Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2023 от 27.01.2023

Дело № 5-3/2023

21RS0007-01-2023-000036-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2023 года                             гор. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Ефимов О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБОУ «Карамышевская средняя общеобразовательная школа» Козловского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН 1022102832730, ИНН 2107001963, место нахождения: Чувашская Республика, <адрес>),

установил:

МБОУ «Карамышевская средняя общеобразовательная школа» Козловского муниципального округа Чувашской Республики (далее – МБОУ «Карамышевская СОШ» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому водоснабжению при следующих обстоятельствах.

Так, по результатам внеплановой выездной проверки соблюдения законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении МБОУ «Карамышевская СОШ» сотрудниками территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в <адрес>, при рассмотрении протокола испытаний от <дата> <число> и экспертного заключения оценки лабораторных исследований (испытаний), измерений <число> от <дата> в 14 часов 00 минут <дата> в пробе «воды водопроводной холодной», отобранной в 11 часов 10 минут <дата> из водопроводного крана в пищеблоке МБОУ «Карамышевская СОШ» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, выявлено несоответствие воды требованиям таблицы 3.13 раздела III СанПиН <дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям качества и безопасности питьевой воды.

<дата> старшим специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Карамышевская СОШ», допустившего нарушение требований части 1 статьи 28 и статьи 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таблицы 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (приложение № 2 к данным санитарным правилам), пункта 2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Законный представитель – директор МБОУ «Карамышевская СОШ» Шмелев С.Н. вину в совершении вмененного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал, пояснив, что в здании образовательного учреждения планируется проведение капитального ремонта в 2023 году, для чего в середине февраля 2023 года учащиеся учреждения будут временно получать образование в других близлежащих школах. Вопрос об обеспечении учеников школы горячим питанием в условиях нефункционирующего пищеблока в настоящее время решается с участием законных представителей несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков содержатся в таблице 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2.

В соответствии с указанной таблицей предельно допустимая концентрация железа в питьевой воде составляет 0,3 мг/дм3.

Согласно пункту 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

Согласно пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно пункту 2.6.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.

Как следует из протокола испытаний <число> от <дата> и экспертного заключения от <дата>, проба <число> «вода водонапорная холодная», изъятая в 11 часов 10 минут <дата> в пищеблоке МБОУ «Карамышевская СОШ» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не соответствует требованиям таблицы 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 (содержание железа составило 0,39 + 0,08 мг/дм3 при нормативе не более 0,3 мг/дм3.

Относимость и допустимость вышеприведенных доказательств несоблюдения со стороны МБОУ «Карамышевская СОШ» санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах действия МБОУ «Карамышевская СОШ» подлежат квалификации по статье 6.5 КоАП РФ.

В связи с тем, что эксплуатация пищеблока при установленных нарушениях санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и к питьевому водоснабжению создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления данного вида деятельности путем запрета эксплуатации пищеблока МБОУ «Карамышевская средняя общеобразовательная школа» на срок 90 суток.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать МБОУ «Карамышевская средняя общеобразовательная школа» Козловского муниципального округа Чувашской Республики виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации пищеблока МБОУ «Карамышевская средняя общеобразовательная школа» Козловского муниципального округа Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика, <адрес> сроком на 690 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации пищеблока МБОУ «Карамышевская средняя общеобразовательная школа» Козловского муниципального округа Чувашской Республики, т.е. с 17 часов 00 минут <дата>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                    О.Н. Ефимов