Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-875/2021 ~ М-758/2021 от 21.07.2021

61RS0047-01-2021-001274-04                                          Дело № 2-875/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2021 года                                                                       п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Скляровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Авдеевой Л.П. к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Садоводческому товариществу «Дружба», третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Авдеева Л.П. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она с 25.03.1998 является членом садоводческого товарищества «Дружба», расположенного по адресу: Ростовская область Октябрьский район. Ей предоставлен земельный участок для ведения садоводства, с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. С 25.03.1998 она владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется ею непрерывно, имущество из ее владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как она предполагала, что владеет имуществом как его собственник. Истец владеет недвижимым имуществом - земельным участком для ведения садоводства, с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Также имеет свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХVIII РО-28 №0119309, выдано 25.03.1998, регистрационная запись № 1866а 25.03.1998 в Комземресурсах района и к нему прилагается чертеж земель, находящихся в собственности. 10.09.2020 истец обращалась в МФЦ с заявлением о государственной регистрации права собственности от 10.09.2020 и договором дарения на этот участок. 22.09.2020 она получила уведомление о прекращении государственной регистрации сделки. В устной форме объяснили, что отчество в свидетельстве написано с ошибкой и свидетельство в Росреестре не зарегистрировано, и права надо узаконивать в суде. Истец 19.02.2021 подала заявление о предоставлении в собственность земельного участка члену садоводческого, огороднического товарищества. Адрес испрашиваемого земельного участка: <адрес>, кадастровый № в Администрацию Октябрьского района Ростовской области через МАУ МФЦ Октябрьского района. 12.03.2021 вынесено решение об отказе в предоставлении в собственность указанного выше участка. Исходя из текста письма КУМИ Администрации Октябрьского района от 12.03.2021 № 89/180-11 следует, что отказ в предоставлении в собственность земельного участка основан на выводах ст. 6 Земельного кодекса РФ, а именно испрашиваемый земельный участок не имеет границ, определенных в установленном законом порядке, что не позволяет идентифицировать его в качестве индивидуально определенной вещи. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от иных лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, однако это не представляется возможным, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании изложенного, просит суд признать за Авдеевой Л.П. право собственности на земельный участок для ведения садоводства, с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец Авдеева Л.П., представитель истца Цыбуля О.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил вынести решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика СТ «Дружба» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования Авдеевой Л.П.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении искового заявления.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что в соответствии с государственным актом на право собственности на землю № РО 2800008273 Садоводческому товариществу «Дружба» решением Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области №686 от 02.06.1994 предоставлено 50 Га земель, в том числе в собственность 38,89 Га, коллективную совместную собственность 11,11 Га для садоводства.

Согласно приложению к указанному государственному акту по состоянию на 01.07.2021 участок №1 площадью 600 кв.м. числится за Авдеевой Л.П.

Из выписки из ЕГРН от 26.01.2021 следует, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства.

10.09.2020 Авдеева Л.П. обратилась УФСГРК и К по Ростовской области (Октябрьский) с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №. 22.09.2020 она получила уведомление о прекращении государственной регистрации сделки.

19.02.2021 истец обратилась в КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка члену садоводческого, огороднического товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в предоставлении в собственность указанного выше участка. Согласно ответу и.о. начальника Октябрьского отдела УФСГРК и К по Ростовской области №1915-0076 от 01.03.2021 в первичном списке членов с/т «Дружба» имеется запись о предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В книгах регистрации государственных актов содержится запись №6062 о выдаче Государственного акта на право собственности на землю № РО 2800006062, дата выдачи 01.02.1994 на земельный участок по адресу: <адрес>, на имя ФИО1

02.03.1998 ФИО1 обратился в СТ «Дружба» с заявлением об исключении его из членов СТ «Дружба» и передаче его участка, находящегося по адресу: <адрес>, Авдеевой Л.П.

ФИО1 умер 15.08.2001, согласно сведениям из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственных дел к имуществу ФИО1 открыто не было, сведения о наследниках отсутствуют.

25.03.1998 Авдеева Л.П. обратилась в СТ «Дружба» с заявлением о принятии в члены <адрес> площадью 600 кв.м.

Из членской книжки садовода следует, что Авдеева Л.П. с 1998 г. является членом садоводческого товарищества <адрес>, общей площадью 600 кв.м.

Согласно заключению правления СТ «Дружба» от 13.07.2021 Адвеева Л.П. действительно является членом товарищества СТ «Дружба» с 1998 г. и за не закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 61:28:0502801:549. Задолженности по взносам нет.

Авдеевой Л.П. выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ-XVIII РО-28 №0119309 от 25.03.1998, согласно которому на основании Постановления Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № 686 от 24.06.1994 Авдеева Л.П. приобрела право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Дружба».

Согласно представленных налоговых уведомлений и платежных документов, Авдеева Л.П., как собственник, производит оплату налога на спорный земельный участок.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Статья 131 Гражданского кодекса РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается членство Авдеевой Л.П. в СТ «Дружба», предоставление ей спорного земельного участка, которым она владеет и пользуется с 25.03.1998, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы садовода и налог на землю.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования Авдеевой Л.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Авдеевой Л.П. к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Садоводческому товариществу «Дружба», третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Авдеевой Л.П. право собственности на земельный участок для ведения садоводства, с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2021 года

Судья                                                                                           Н.О.Дыбаль