Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-298/2022 ~ М-231/2022 от 04.05.2022

Дело № 2-298/2022

34RS0014-01-2022-000457-44

                        РЕШЕНИЕ

                     Именем Российской Федерации

г. Дубовка                                               3 августа 2022 года

               Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Генералова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Коробовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по иску Близгаревой ФИО7 к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок,

                                   установил:

Истец Близгарева Н.А. обратился в суд с иском к ответчику администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области с требованиями о признании право собственности на земельный участок площадью <адрес> в порядке приватизации.

При подаче искового заявлении в обосновании заявленных требований указано, что Близгарева Н.А. является членом СНТ «Центральный», что подтверждается членской книжкой. Ей был выделен земельный участок для ведения садоводства № <адрес>». Указанный земельный участок она использует в соответствии с разрешённым видом использования «для ведения гражданами садоводства и огородничества». В 2021 году Близгарева Н.А. решила оформить земельный участок в собственность в связи с чем обратилась к ответчику, как к органу, уполномоченному в сфере предоставления земельных участков в собственность граждан. Кадастровым инженером была изготовлена схема расположения - земельного участка на кадастровом плане территории площадью № кв.м., которая была приложена к заявлению на приватизацию. Письмом № № от 28 мая 2021 года администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области сообщила Близгаревой Н.А. об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что на запрашиваемый земельный участок 03 сентября 1993 года выдано свидетельство о праве собственности № № на землю и указанное право не погашено собственником в установленном законом порядке. В 2022 году Близгарева Н.А. повторно обратилась к ответчику в целях приватизации занимаемого земельного участка в садоводческом товариществе. Письмом № № от 28 марта 2022 года администрация Дубовского муниципального района Волгоградской области вновь отказала в предоставлении земельного участка в собственность по тому же основанию. Согласно справке, выданной председателем СНТ «Центральный» земельный участок, числящийся в настоящее время под № № был перенумерован с № № на основании перерегистрации дачных участков. Истец считает, что обоснованно обратилась к ответчику с заявлением о приватизации земельного участка и оснований к отказу в выдаче земельного участка в собственность не имелось. Изменение нумерации участков не должно нарушать её права на приватизацию занимаемого земельного участка и используемого в соответствии с установленным видом разрешённого использования.

Истец Близгарева Н.А. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Представитель ответчика администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Ответчик Колесников В.Н. надлежащим образом извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Также в судебное заседание не явился представитель садоводческого некоммерческого товарищества «Центральный» извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судом на основании положения ст. 167 ГПК РФ было определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В судебном заседании установлено, что 11 мая 2021 года Близгарева Н.А. обратилась с заявлением в администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Письмом начальника отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 28 мая 2021 года, исходящий № №, Близгаревой Н.А. было отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что на земельный участок 3 сентября 1993 года выдано свидетельство о праве собственности на землю № № и указанное право собственником не погашено.

10 марта 2022 года Близгарева Н.А. повторно обратилась с заявлением в администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Дубовский район, СНТ «Центральный», участок №.

Письмом начальника отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 28 марта 2022 года, исходящий № №, Близгаревой Н.А. было отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что на земельный участок № № в архиве Дубовского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области храниться экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № № на другое лицо.

Установлено, что 3 сентября 1993 года Колесникову Валерию Николаевичу, на основании постановления администрации Дубовского района Волгоградской области № № от 22 декабря 1992 года, было выдано свидетельство на право собственности на землю № №, согласно которого ФИО9 является собственником земельного участка № № расположенного в <данные изъяты>

Как следует из предоставленных СНТ «Центральный» списка членов садового товарищества и данных лицевого счёта, у земельного участка являющегося собственностью ФИО8. при перерегистрации был изменён номер с № на номер №.

Как следует из выписки протокола общего собрания СНТ «Центральный» от 16 марта 2013 года № 1 ФИО10 принята в члены садового товарищества и ей был выделен садовый участок № №, в связи с отказом от садового участка ФИО11

Криванков Д.Ю. решением общего собрания СНТ «Центральный» от 16 марта 2013 года был исключён из членов СНТ «Центральный».

Установлено, что садовый участок в СНТ «Центральный» за номером №, выделенный Близгаревой Н.А., ранее, до перерегистрации участков имел номер №

Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Дубовский район, СНТ «Центральный», участок № № ни за кем не зарегистрировано.

Также не обнаружено на хранении в Дубовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Волгоградской области копии свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданный Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, расположенный по адресу: <адрес>

Отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного суд приходит к следующему.

ФИО12. до своего исключения из членов СНТ «Центральный» использовал земельный участок, расположенный в <адрес> который до того имел номер №

Земельный участок № № находящийся в собственности ФИО13. изменил номер на 1207.

Таким образом в связи с тем, что не установлено какого-либо лица имеющего в собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; земельный участок образован из земельного участка выделенного некоммерческой организации, в данном случае СНТ «Центральный», образованного до вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; земельный участок был выделен члену товарищества ФИО14., по решению общего собрания членов СНТ «Центральный»; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть имеются все основания того, что земельный участок был передан Близгаревой Н.В. без проведения торгов в собственность бесплатно, в соответствии с положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Установлено, что Близгаревой Н.А. при подаче заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были предоставлены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выписка из протокола общего собрания членов товарищества о распределении земельного участка, то есть соблюдены условия п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В целях устранения нарушений в качестве способа восстановления права суд считает возможным удовлетворить требования Близгаревой Н.А. и признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

                             решил:

требования Близгаревой ФИО15 к администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области, Колесникову ФИО16 о признании право собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности Близгаревой ФИО17 на земельный участок, площадью <адрес>

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись                                  А.Ю. Генералов