Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1710/2019 ~ М-914/2019 от 19.03.2019

КОПИЯ

Дело 2-1710/2019

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года                                     г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                    Дульзона Е.И.,

при секретаре                            Акматовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) к ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» о представлении сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета,

у с т а н о в и л:

Истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное)) обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию работающих у него застрахованных лиц. В целях выявления нарушений со стороны страхователя по предоставлению установленных п. 2 - 2.2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ сведений для индивидуального (персонифицированного) учета Управлением ПФР в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонным) проведена проверка своевременного и в полном объеме предоставления страхователем указанных сведений.

В результате проведенной проверки Управлением установлено, что ответчиком ежемесячно предоставлялись сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды: ... года, и не предоставлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ... год.

Представление ответчиком формы СЗВ-М указывает на факт наличия у страхователя работающих у него застрахованных лиц за период ... год, на которых ответчик обязан предоставить сведения формы СЗВ-СТАЖ за отчетный период ... год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, страхователем в налоговую инспекцию был представлен расчет по страховым взносам за ... года, в котором отражено ... застрахованных лиц.

Сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета о страховом стаже застрахованных лиц, по форме СЗВ-СТАЖ за календарный ... год ответчиком до настоящего времени не представлены, в результате чего нарушен п. 2 ст. 11 Федерального закона № 227-ФЗ.

На основании изложенного истец просил обязать ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - календарный ... год на застрахованных лиц, на которых ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» сведения предоставлены по форме СЗВ-М за период ... года.

Представитель истца ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу, о причинах неявки не сообщил, конверт вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в качестве работодателя- страхователя в отделении ПФР – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» в ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) были предоставлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период ... за ... год в отношении ... застрахованных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» в ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) были предоставлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период ... за ... год в отношении ... застрахованных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» в ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) были предоставлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период ... за ... год в отношении ... застрахованных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» в ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) были предоставлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период ... за ... год в отношении ... застрахованных лиц.

Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) за отчетный период календарный год ... страхователем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлены, в результате чего нарушен п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, согласно которому срок представления сведений не позднее 1-го марта, следующего за отчетным периодом-годом.

Указанный акт был направлен ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» по адресу: ...

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» привлечено в ответственности, предусмотренной ФЗ-27 ст. 17 ч. 3 (по ст.11 п. 2 (ежегодная)) с назначением штрафа в размере 8000 рублей.

Указанное решение было направлено ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» по адресу: ...

В силу ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) к выплате обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно пп. а п. 23 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (ред. от 14.06.2018) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549) сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - индивидуальные сведения), в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).

Согласно п. 24 вышеуказанного приказа, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года, № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе:

- создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствия с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ (статья 5,ФЗ № 27-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете к системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете к системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете к системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что ответчик не представил в ГУ-УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за отчетный ... год.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению путем возложения на ответчика обязанности предоставить в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения персонифицированного учета, в отношении застрахованных лиц, работающих у ответчика, на которых им предоставлялись сведения в ... году по форме СЗВ-М.

Требованиями ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу указанной нормы с ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) удовлетворить.

Обязать ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за период – календарный ... год.

Взыскать с ООО «РОССЕТЬЭНЕРГО» в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2019 года.

Судья                 (подпись)                Е.И. Дульзон

Верно

Судья                                    Е.И. Дульзон

Секретарь                                    О.Е. Акматова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1710/2019 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.