Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-847/2022 ~ М-876/2022 от 23.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            дело №

г. Зима                    15 ноября 2022 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи                  Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н., с участием истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>23, на основании договора социального найма жилого помещения № от **.**.**, заключенному с Зиминским городским муниципальным образованием. Членами семьи истца является сын ФИО1, **.**.** г.р., который проживает с ней совместно. Данная квартира была выделена семье ФИО5 в **.**.** году, после наводнения и затопления посёлка Лесозавод <адрес>.

ФИО2, является племянником истца. После смерти матери, сестры ФИО5, он с малолетнего возрасте проживал в приёмной семье, так как истцу отказали в установлении опеки. В спорном жилом помещении ответчик был зарегистрирован, однако фактически в данной квартире не проживал ни одного дня.

В настоящее время по адресу: <адрес>, согласно справки с места жительства остается зарегистрированным ответчик ФИО3.

Без заявления и личного присутствия самого ответчика, снять его с регистрационного учета в паспортном столе истцу отказали. Добровольно ФИО3 подавать заявление о снятии с регистрационного учета отказывается.

Также, ответчик отказывается оплачивать коммунальные платежи, производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения. Он не несет расходы по содержанию и обслуживанию спорного жилого помещения, и ранее никогда в этом не участвовал.

В настоящее время Ответчик имеет собственное жилье, которое ему выделено как ребёнку-сироте.

Регистрация по месту жительства ответчика противоречит требованиям действующего законодательства и является злоупотреблением правом с его стороны, добровольно сниматься с регистрационного учета ответчик отказывается.

Регистрация в квартире ответчика ФИО3 существенным образом ограничивает права ФИО5 во владении и пользовании жилым помещением.

Истец ФИО5 просит признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО3

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив суду, что ФИО3 никогда в ее квартире не проживал. Квартира, по адресу:<адрес> ей предоставлена по договору социального найма жилого помещения. ФИО3 её племянник. Сначала указанную квартиру Администрация города предоставили по договору найма её маме. А после ее смерти (она умерла     в **.**.**.) квартиру в **.**.**. ей предоставили. В договор социального найма вписала её племянника ФИО3, он в то время проживал уже в <адрес> как сирота в приемной семье. Ранее он закончил училище в <адрес>. После достижения 18лет он болтался в <адрес>. Имеет в настоящее время жену и ребенка, нигде не работает и имеет много долгов по кредитам в банках. Ей приходят почтовые конверты от Банков на имя Стари кова. Никаких личных вещей племянника у нее в квартире не имеется. Также ей известно о том, что ФИО3 выделили как ребенку сироте квартиру в <адрес> мкр. Ангарский. Он никогда не нес расходов по данной квартире. Видела она ФИО3 последний раз 2 года назад в <адрес> на автостанции. Где сейчас находится ответчик, ей не известно.

Ответчик ФИО3в суд не явился., надлежащим образом по известному месту проживания был уведомлен судебным извещением.

Суд считает что он в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания, по известному месту его проживания.

Согласно ст. 165.1 ч.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от23.06. 2015 №25, «Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика ввиду его надлежащего уведомления.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Зиминского городского муниципального образования не явились, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, с исковыми требованиями согласны.

Свидетель ФИО7 показала, что поддерживает дружеские отношения с ФИО5. ФИО3 приходится истцу племянником, она часто навещает свою подругу. ФИО3 Дима сирота, он никогда не проживал в квартире ФИО5, личных вещей его там нет. Со слов ФИО5 Оли она знает, что ему администрацией дали квартиру в <адрес>. Подруга живет в квартире по договору найма.

Свидетель ФИО8 пояснила, что ФИО5 её соседка. Проживает она в квартире по договору соц. найма вместе с маленьким сыном, парня по фамилии ФИО3 она никогда в квартире истицы не видела. Истец в квартире проживает с несовершеннолетним сыном.

Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 32 постановления от **.**.** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО5 на основании договора социального найма жилого помещения № от **.**.**.

В договоре отмечено, что вместе с нанимателем ФИО5 вселяются следующие члены семьи: ФИО1, **.**.** года рождения и ФИО3, племянник.

Ответчик ФИО3 состоит на регистрационном учете по данному адресу **.**.**. по настоящее время, что подтверждается справкой ООО «Атол» от **.**.**.

Из объяснений истца ФИО5, которые в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, являются одним из доказательств по делу, следует, что ответчик в данном жилом помещении не проживает, его вещей в квартире нет, вселиться в квартиру ответчик не пытался, расходов по содержанию квартиры он не несёт. Никто не чинил ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением, членами семьи истца ответчик не является, договорные обязательства по пользованию спорным жилым помещением между сторонами отсутствуют.

Факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении был подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данными о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает. Их показания согласуются с пояснениями истца и письменными доказательствами по делу.

Согласно акта осмотра жилого помещения квартиры, по адресу: <адрес> участковым инспектором полиции ОВД по <адрес> установлено, что в данной 3 комнатной квартире, вещей гр. ФИО3 не установлено, в ней проживает гр. ФИО5

Согласно справки из ОСК установлено, что ФИО3 **.**.** года рождения урож. <адрес>., привлечен к уголовной ответственности ОП Саянского Мо МВД по ст.1 58 ч.3 п. «б,в» УК РФ, привлекался к административной ответственности **.**.** по ст. 20.21. 1 КоАП РФ.

По запросу суда из органа опеки и попечительства по <адрес> поступили документы.

Постановлением мэра Зиминской городской администрации **.**.** ФИО3 был определен в образовательное учреждение для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен был на регистрационный учет на получение жилой площади.

По приказу Управления департамента семейной политики, опеки и попечительства <адрес>, от **.**.** № уд, образована приемная семья. Назначена ФИО4 приемным родителем несовершеннолетнего ФИО3

**.**.** ФИО3, 1995 года рождения, было предоставлено жилое помещение по договору специализированного найма жилого фонда по адресу: <адрес> мкр. Ангарский,<адрес>, в связи с чем на основании распоряжения Министерства соц. развития опеки и попечительства <адрес> 19 рм- си **.**.** он был исключен из списка детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежали обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, судом было установлено, что ответчик ФИО3 Никогда не являлся членом семьи нанимателя ФИО5, в данной квартире не проживал, вещей его в квартире не находилось и не находится, следовательно, отсутствие ответчика в спорной квартире не носит временного характера, он никогда не нес затрат по содержанию жилого помещения, до своего совершеннолетия он проживал в приемной семье ФИО4 в <адрес>, где проходил обучение в училище, был поставлен на учет на получении жилой площади как ребенок-сирота.

**.**.** ФИО3Администрацией Зиминского городского МО было предоставлено жилое помещение по договору специализированного найма жилого фонда по адресу: <адрес> мкр. Ангарский,<адрес>, в связи с чем он был исключен из списка детей-сирот.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

Статьей 7 Закона РФ от **.**.** № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Институт регистрационного учета носит уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, позволяет гражданину как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета ( право на совершение гражданско-правовых сделок, права избираться и быть избранным, права на защиту чести и достоинства и т.д.), так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными нормативными правовыми актами не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с пунктом 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, указанное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать ФИО3, **.**.** года рождения, место рождения: <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ответчика ФИО3, **.**.** года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Т.А. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 г.

Судья                                                                    Т.А. Соболева