Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7868/2023 ~ М-6657/2023 от 18.07.2023

        Дело № 2-7868/2023

        УИД 35RS0010-01-2023-008358-19

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        город Вологда                                          07 сентября 2023 года

        Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

        председательствующего судьи Папушиной Г.А.,

        при секретаре Бабушкиной А.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к Кузнецовой А. А., Кузнецову А. С. о взыскании денежных средств,

        установил:

        Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1, Кузнецовой А.А. о взыскании денежных средств.

    Требование мотивировало тем, что ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной компенсационной выплаты. 26 ноября 2020 года ФИО1 умер. На основании обращения Кузнецовой А.А. с 01 ноября 2017 года ей установлена компенсационная выплата по уходу за ФИО1 в размере 1 380 рублей. Компенсационная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии ежемесячно. При подаче заявления Кузнецова А.А. была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об устройстве на работу. Однако, Кузнецова А.А. не сообщила в ОСФР по Вологодской области о получении им пособия по безработице, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 2 760 рублей за период с 01 октября 2019 года по 30 ноября 2019 года.

    Просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 2 760 рублей.

Определением суда от 16 августа 2023 года, внесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кузнецов А.С.

Истец ОСФР по Вологодской области о дате и времени заседания извещено, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик Кузнецов А.С. с исковыми требованиями не согласился, просил отказать. Заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.

В судебное заседание ответчик Кузнецова А.А. не явилась, о дате и времени заседания извещена.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343) ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. (пункт 7 Правил)

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Кузнецовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как неработающему трудоспособному лицу, установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в размере 1 380 рублей. Выплата указанной компенсации производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.

Кузнецова А.А. ознакомлена с основаниями прекращения компенсационной выплаты и обязанностью сообщить в пятидневный срок органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию о наступлении таких обстоятельств.

Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица от 13 июня 2023 года Кузнецова А.А. в период с 04 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года была трудоустроена в ООО «Концепт Групп».

В связи с несообщением Кузнецовой А.А. в УПФР по Вологодской области сведений о трудоустройстве, по расчету истца, за период с 01 октября 2019 года по 30 ноября 2019 года у нее образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, о чем свидетельствует запись акта о смерти №.

Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является его сын Кузнецов А.С. (наследственное дело №).

Наследственное имущество состоит из жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке по адресу: <адрес>».

        Таким образом, Кузнецов А.С. принял наследство, открывшееся после смерти ФИО1, следовательно, в пределах стоимости перешедшего к ней имущества перешло, в том числе, обязательства умершего по возврату излишне выплаченных денежных средств.

        В ходе рассмотрения дела ответчиком Кузнецовым А.С. заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, которое заслуживает внимание.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен общий срок исковой давности в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

При этом, из разъяснений, изложенных в пункте 6 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по смыслу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации о переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что истец о нарушении своего права узнал 26 февраля 2020 года, то есть с момента поступления в ОСФР по Вологодской области справки о периодах работы Кузнецовой А.А. в ООО «Концепт Груп». С иском в суд истец обратился лишь 18 июля 2023 года, то есть по истечению срока исковой давности. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности материалы дела не содержат.

Таким образом, оснований для взыскания денежных средств с Кузнецова А.С. суд не находит.

Не усматривает суд оснований для взыскания данной суммы и с Кузнецовой А.А., поскольку истцом не представлено суду достаточных доказательств получения ею денежной суммы, поскольку получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом являлся ФИО1, указанная сумма которому выплачивалась к пенсии, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, поскольку ФИО1 умер, установить факт передачи последним денежных средств Кузнецовой А.А. не представляется возможным, истцом такие доказательства суду не предоставлены.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к Кузнецовой А. А., Кузнецову А. С. в удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                      Г.А.Папушина

    Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023.