Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-793/2022 от 22.04.2022

дело № 5-793/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Волгоград                                                                                   22 апреля 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Сарафанов С.А., рассмотрев административный материал, поступивший судье 22 апреля 2022 года в отношении Триголос Александра Николаевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса РФ об АП),

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г.Волгограда из ОП №7 УМВД России по г.Волгограду поступил административный материал в отношении Триголос А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП.

Как усматривается из представленного материала, в том числе протокола об административном правонарушении от 21.04.2022 года, Триголос А.Н. 21.04.2022 года в 21 час. 50 мин. находясь в подъезде дома № 73 по ул. им. Генерала Шумилова Кировского района г. Волгограда, находясь в состоянии опьянения нарушал общественный порядок выражающий явное неуважение к обществу сопровождающийся нецензурной бранью, на неоднократные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал.

Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Исходя из положений статьи 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом.

Кодексом РФ об АП предусматрены сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса РФ об АП должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Из содержания ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об АП.

Согласно рапорта судебного пристава исполнителя по ОУПДС Кировского районного отдела службы судебных приставов, до передачи протокола об административном правонарушении и материалов дела в отношении Триголос А.Н., у доставленного в здание суда лица в отношении которого составлен протокол Триголоса А.Н. случился эпилептический припадок, в связи с чем он был госпитализирован в медицинское учреждение бригадой скорой медициснкой помощи № 512 подстанции Скорой медицинской помощи №5(врач Ольховатская Ю.В.).

Суд считает, что отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании является обстоятельством, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части Кодекса РФ об АП предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Таким образом, именно на административный орган (должностное лицо), возбудившее производство по делу об административном правонарушении, действующим законодательством возложена бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

При вышеуказанных обстоятельствах судья считает, что не обеспечение явки лица, привлекаемого к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП является основанием для возврата административного материала в отношении Триголоса А.Н.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.4 Кодекса РФ об АП, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении Триголос Александра Николаевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП - возвратить в ОП №7 УМВД России по г. Волгограду для устранения препятствий его рассмотрения судьёй.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                             подпись                                      С.А. Сарафанов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                                           С.А. Сарафанов