Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-742/2024 ~ М-451/2024 от 14.03.2024

УИД 37RS0007-01-2024-001048-55

Дело № 2-742/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,

при секретаре Коноваловой С.А.,

с участием заместителя Ивановского транспортного прокурора Коваленко О.С.,

ответчика Гладышева А.Б.,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Ивановской области Юрченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело № 2-742/2024 по иску Ивановского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Гладышеву А.Б. о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Гладышеву А.Б., просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в структурное подразделение Главного управления МЧС России по Ивановской области Центра ГИМС заявление для исключения из реестра маломерных судов гребной лодки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер №, длиной 2,5 м, грузоподъемностью 240 кг, номер судового билета №.

В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие интересы Российской Федерации. По информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ивановской области в настоящее время на учете в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно -гребная лодка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный №, длиной 2,5 м, грузоподъемностью 240 кг, принадлежащая Гладышеву А.Б. Указанная гребная лодка в силу п.1.1 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ не подлежит государственной регистрации в Центрах ГИМС МЧС России.

В судебном заседании представитель истца – заместитель Ивановского транспортного прокурора Коваленко О.С. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик Гладышев А.Б. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Ивановской области Юрченко А.В. представил письменный отзыв на иск, просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Пунктом 1 ст.16 КВВТ РФ предусмотрено, что судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно - в реестре маломерных судов.

Согласно п.1.1 ст.16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Пунктом 2 ст.17 КВВТ РФ определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (п.2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и форма судового билета, утв. Приказом МЧС Росс от 27 июля 2023 года № 777) (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 18, 19 и 21 Правил, по результатам внесения регистрационной записи в Реестр заявителю выдается судовой билет по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

Реестр ведется в электронном виде. В Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.

Таким образом, государственный реестр маломерных судов представляет собой систематизированный учет маломерных судов, содержащий всю необходимую информацию о судне, необходимую для его идентификации.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 года № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях», ГИМС МЧС России осуществляет государственный надзор за маломерными судами; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании и др.

Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 566 утвержден административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Административный регламент).

Согласно п. 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению № 5 к административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

В соответствии с п.п.4 п.16 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов является внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Согласно п.п.11.3, 11.4 разъяснений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий (МЧС России) от 9 ноября 2022 года № М-29-842 маломерное судно может быть исключено из реестра маломерных судов также на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст.33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ), регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременении) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременении) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.47 КТМ РФ из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов или Российского открытого реестра судов подлежит обязательному исключению судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или любых других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса (за исключением судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру); являющееся затонувшим имуществом, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами.

Суд установил, что в реестре маломерных судов содержатся сведения о маломерном судне - гребной лодке <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный №, длиной 2,5 м, грузоподъемностью 240 кг, принадлежащем Гладышеву А.Б., 13 июля 2011 года ему выдан судовой билет № (л.д.7).

Учитывая технические характеристики и параметры лодки, она не подлежит регистрации (учету) в реестре маломерных судов и подлежит исключению из данного реестра, как несоответствующая критериям, установленным федеральным законодательством.

15 февраля 2024 года Гладышеву А.Б. доставлено уведомление о необходимости в срок до 26 февраля 2024 года обратиться с заявлением и необходимыми документами в Кинешемское отделение Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ивановской области в целях исключения гребного судна из реестра маломерных судов (л.д.8).

В установленный срок ответчик в уполномоченный орган для снятия гребного судна с учета не обратился.

Учитывая отсутствие у территориальных органов ГИМС права самостоятельно принимать решения об исключении судна из соответствующего реестра, поскольку это может быть сделано исключительно по заявлению его собственника, суд полагает требования Ивановского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда будет являться основанием для исключения гребной лодки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный №, принадлежащей Гладышеву А.Б., из реестра маломерных судов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Гладышева Андрея Борисовича (паспорт <данные изъяты>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в структурное подразделение ГУ МЧС России по Ивановской области Центр ГИМС заявление для исключения из реестра маломерных судов гребной лодки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный №, длиной 2,5 м, грузоподъемностью 240 кг, номер судового билета №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Чистякова Н.В.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2024 года.