Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1321/2023 ~ М-1176/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-1321/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз                             18 июля 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Пашинской М.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова ... к администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ, администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ (Отдел по Мелеузовскому району) о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Власов А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что в 2023 году им было завершено строительство нежилого здания, общей площадью 477,7 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>, находящемся на земельном участке с кадастровым <№>, принадлежащий ему на праве аренды.

В 2014 году он получил разрешение на строительство со сроком строительства на один год и сразу было начато строительство, далее разрешение было продлено до 2016 года.

При обращении в градостроительный отдел получил отказ от ввода в эксплуатацию завершенного строительства нежилого здания.

Земельный участок с нежилым зданием ни с кем не граничит, что не препятствует и не создает спорных ситуаций. Нежилое строение соответствует целевому назначению.

Просит признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 477,7 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>В.

Истец Власов А.С. и его представитель Ашарапов Ф.М. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ Исякаева С.Р. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не возражает удовлетворению исковых требований.

Представители ответчиков администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ (Отдел по Мелеузовскому району) в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании части 3 пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.

Части 1 и 2 статьи 55 указанного выше Закона предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, при условии, что строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 16 июля 2013 г. № 6781 заключенного между администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ и ФИО1, последнему предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок общей площадью 546 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен> из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым <№>, для строительства магазина, в границах указанных в кадастровом паспорте участка.

На основании соглашения о передаче права аренды на земельный участок от 25 июля 2013 г. ФИО1 передал права аренды на земельный участок общей площадью 546 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Власову А.С.

8 мая 2014 года администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ Власову А.С. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – магазина на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, сроком до 8 мая 2015 г. Впоследствии действие разрешения продлено на срок до 8 мая 2016 г.

По данным технического паспорта от 8 июля 2023 г. по адресу: <адрес обезличен>, возведено двухэтажное нежилое здание, 2023 года застройки, площадью 477,7 кв.м.

Судом установлено, что по окончании строительства указанного объекта Власов А.С. обратился в администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлениями о выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию, однако в выдаче разрешения ему было отказано (письмо от 13 июня 2023 г. <№>).

Из сведений из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым <№>, площадью 546 +/- 8 кв.м, по адресу: <адрес обезличен> имеет вид разрешенного использования – для размещения объектов торговли.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости (уведомление от 21 июня 2023 г. <№>).

Согласно градостроительному заключению от 22 июня 2023 г. № 30 построенный объект (магазин), расположенный по адресу: <адрес обезличен> противоречит требованиям градостроительного регламента, установленного в соответствии с правилами: вид разрешенного использования земельного участка «для строительства магазина» не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, установленного градостроительным регламентом.

Согласно акту экспертизы <№> от 16 июня 2023 г. построенное нежилое здание магазина по адресу: <адрес обезличен> относится к 1-й категории технического состояния. Исправленное состояние – отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Выполняются все требования действующих требованиям СНиП, ГОСТов и других нормативов строительных норм для нежилых помещений. При нормальных условиях эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушающих воздействий и при соблюдении обязательных требований пожарной безопасности «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» согласно Постановлению Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» определяющих порядок поведения людей, порядок содержания территорий, зданий, сооружений, в целях обеспечения пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств судом установлено, что спорная постройка возведена истцом на арендуемом им земельном участке в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, соответствует строительным и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Власова А.С. и признании за истцом права собственности на нежилое здание, общей площадью 477,7 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Власова ... к администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ, администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ (Отдел по Мелеузовскому району) о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Власовом ... (СНИЛС <№> право собственности на нежилое здание, общей площадью 477,7 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья                    Е.В. Аверьянова

...

...