Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1751/2021 ~ М-826/2021 от 08.02.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ушаневой Л.Ф.,

при секретаре Васениной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1751/2021 по исковому заявлению Николаева С. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в пенсионный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Николаев С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что им была утеряна трудовая книжка, выданная ему в 1982 году Вышко-монтажным управлением г.Нижневартовска. Обратившись к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ему было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, при этом, страховой стаж был засчитан только с 2003 по сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета, без предоставления дополнительных документов. В период с 28.04.1988 по 14.05.1990 он работал в кооперативе «Строитель», созданном на базе УБР-3, впоследствии переименованном в ПАО «Строитель», в период с 01.06.1990 по 10.08.1991 он работал в кооперативе «Каравелла». Данные организации располагались в г.Нижневартовске, однако в настоящее время предприятия ликвидированы и он не может получить справки, подтверждающие периоды его работы в данных организациях, в связи с чем, указанные периоды его не включены в страховой стаж, а также в льготный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии вышеуказанные периоды.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных им требований, суду объяснил, что спорные периоды его работы косвенно подтверждаются архивными справками с предыдущих мест его работы, а также показаниями свидетеля.

Представитель ответчика по доверенности Апалькова С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 1 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400).

Согласно ч.1 п.6 ст. 32 вышеуказанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015) установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как пояснил истец в судебном заседании, трудовая книжка им была утеряна.

В пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано о том, чторассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта2 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011года N258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 13 данного Приказа, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска от 30.12.2019 №Н-18, кооператив «Строитель» был создан при Нижневартовском управлении буровых работ №3 в декабре 1987 года. Решением исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от 18.01.1989 №17/33 кооператив «Строитель» переименован в Нижневартовское производственное кооперативное объединение (ПКО) «Строитель». Согласно решению исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от 18.04.1990 ПКО «Строитель» ликвидировано (л.д.26-27).

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска от 30.12.2019 №Н-19, Устав производственного кооператива «Каравелла» зарегистрирован решением исполнительного комитета Нижневартовского городского Совета народных депутатов от 24.05.1989 №152/9. Сведениями о преобразовании и ликвидации производственного кооператива «Каравелла» архивный отдел не располагает (л.д.25).

Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации города Нижневартовска от 17.03.2017 №Н-19, видно, что документы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы и т.п. кооператива «Каравелла» и кооператива «Строитель» на муниципальное хранение не поступали (л.д.24).

Согласно архивной справке, выданной ПАО «Черногорнефть» от 21.07.2016 №07-3393, Николаев С.А., <дата> года рождения, работал в Нижневартовской центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту нефтепромыслового оборудования производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» электрогазосварщиком 4 разряда с 15.10.1984 по25.04.1988, уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в кооператив «Строитель».

В соответствии с п. 38 Постановления № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Свидетель ФИО допрошенный в судебном заседании, показал, что работал вместе с истцом в указанные им периоды в кооперативе «Строитель», затем в кооперативе «Каравелла», которые были расположены в г.Нижневартовске.

Факт работы свидетеля ФИО был подтвержден записями в представленной им трудовой книжке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом был подтвержден факт его работы в течение полного рабочего дня в кооперативе «Строитель» в период с 28.04.1988 по 14.05.1990, а также в кооперативе «Каравелла» в период с 01.06.1990 по 10.08.1992, расположенных в местности, приравненной к района Крайнего Севера, следовательно, требования истца о включении данных периодов в его страховой льготный (МКС) стаж, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования Николаева С. А. к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в пенсионный стаж.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в страховой стаж Николаева С. А., <дата> года рождения, периоды его работы с 28.04.1988 по 14.05.1990 в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Строитель», с 01.06.1990 по 10.08.1991 в качестве начальника участка РСУ в кооперативе «Каравелла», расположенных в г.Нижневартовске, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись Л.Ф.Ушанева

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ Л.Ф.Ушанева

Секретарь с/з _________И.А.Васенина

« ___ » _____________ 2021 г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №__________

Секретарь с/з __________ И.А.Васенина