Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-409/2021 от 29.03.2021

Адм. дело № 12-409/2021

УИД 21RS0023-01-2021-002143-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2021 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев ходатайство Борисова ФИО4 о восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары № 554 от 16.02.2021 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике",

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары № 554 от 16.02.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1 26 марта 2021 г. (дата по почтовому штемпелю) подал жалобу в суд, указав, что транспортным средством управляла его супруга ФИО2, допущенная к управлению транспортным средством на основании полиса ОСАГО, являющаяся инвалидом 3 группы, которой в установленном порядке выдан уникальный знак «Инвалид», следовательно, парковка для нее бесплатная и неограниченная по времени. Так же заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку первая жалоба от 01.03.2021 г. была составлена некорректно и возвращена определением суда от 05.03.2021 г. по делу № 12-326/2021.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленное ходатайство, пояснил, что первоначально с жалобой обращалась его супруга ФИО2, он впервые обратился с настоящей жалобой на постановление 26 марта 2021 г.

Представитель административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары в представленном отзыве постановление полагала законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Заслушав пояснения, изучив ходатайство, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ). Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления.

Указанный срок может быть восстановлен в исключительных случаях, когда должностное лицо признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое).

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из представленных материалов, копия обжалуемого постановления была направлена ФИО1 17.02.2021 года по известному адресу: адрес, ------ - по его месту жительства, и вручено заявителю 01.03.2021 г.

Первоначально с жалобой на указанное постановление обратилась ФИО2, жалоба которой возвращена определением судьи Ленинского районного суда адрес от дата по делу -----.

Непосредственный собственник транспортного средства ФИО1, привлеченный оспариваемым постановлением к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», обратился в суд 26 марта 2021 г. (дата по почтовому штемпелю).

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам подать жалобу на постановление в 10-дневный срок, суду не представлено. По мнению суда, заявитель, не приняв разумных и необходимых действий для обжалования в установленный срок постановления, соответствующим образом распорядился своими правами.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью должностного лица, при решении данного вопроса должностное лицо действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом основываясь на нормах действующего законодательства.

При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы судья не находит. Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, добросовестно и объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок.

Учитывая, что оснований для признания уважительными причины пропуска срока на обжалование постановления должностного лица не имеется, подача жалобы за пределами установленного законом срока и отказ в восстановлении срока на его обжалование исключает рассмотрение жалобы по существу, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства Борисова ФИО6 о восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары № 554 от 16.02.2021 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"- отказать.

Производство по жалобе Борисова ФИО5 на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары № 554 от 16.02.2021 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" - прекратить в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.А. Степанова