Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2024 ~ М-280/2024 от 20.02.2024

№ 2-729/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11.06.2024 года                                   с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,

при секретаре Дороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюк ФИО6 к ТСН «Дубки-1» о возложении обязанности предоставления документов,

У С Т А Н О В И Л:

Павлюк И.Б. обратился в суд с иском к ТСН «Дубки-1» о возложении обязанности предоставить документы. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка №, с кадастровым номером № расположенного в ТСН «Дубки-1» <адрес>.

В соответствии со ст.11 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет право получать заверенные копии документов ТСН «Дубки-1».

ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ТСН «Дубки-1» заявление о предоставлении заверенных копий следующих документов:

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ТСН «Дубки-1»,

правоустанавливающие документы на имущество и земли общего пользования,

список имущества, находящегося на балансе ТСН «Дубки-1» с момента постановки на учет, включая имущество у которого в период с 2017 по 2023 был произведен переход права, утрата или отчуждение в пользу третьих лиц,

и протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

    Однако, ни запрашиваемых заверенных    копий    документов, ни мотивированного отказа    он не получил.

    По изложенному истец просил суд обязать ТСН «Дубки-1» предоставить заверенные копии вышеуказанных документов.

Павлюк И.Б. в судебное заседание не явился

В судебном заседании представитель Павлюка И.Б. – Сычевская О.Э. от исковых требований в части возложения обязанности предоставить: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ТСН «Дубки-1», правоустанавливающие документы на земли общего пользования и протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отказалась, в связи с исполнением исковых требований в данной части ответчиком в добровольном порядке. Остальные требования поддержала, настаивая на их удовлетворении, по доводам, изложенным в иске.

Определением Надеждинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований Павлюк ФИО7 об обязании ответчика предоставить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ТСН «Дубки-1», правоустанавливающих документов на земли общего пользования и протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

Представитель ТСН «Дубки-1» Ефимова О.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ТСН «Дубки-1», выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 25:10:011001:123 и протокол заседания правления ТСН «Дубки-1» от 21.05.2022 направлены Павлюку И.Б., однако до настоящего времени оплата на счет ТСН за изготовление копий указанных документов от него не поступила. Иные запрашиваемые им документы у ТСН «Дубки-1» отсутствуют, поскольку имущество находящееся на балансе ТСН «Дубкт-1» отсутствует. В период с 2017 по 2023 не было произведено перехода права на имущество, не происходило утраты или отчуждения имущества в пользу третьих лиц, о чем Павлюку И.Б. было также сообщено в письменном виде. Письменное заявление о предоставлении испрашиваемых документов от Павлюка И.Б. не получали, в правление общества Павлюк И.Б. не обращался, по телефону не звонил, о заявленных требованиях узнали из судебной корреспонденции.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что в иске истцам следует отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно частям 6, 7 статьи 5 данного Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Указанные лица имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии протоколов общих собраний членов товарищества, заключения ревизионной комиссии товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетности товариществ, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 5 указанного закона вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления и снятия копий. При этом обязанность выдачи копий документов, а также предоставление для ознакомления иных, кроме указанных в приведенной выше норме Федерального закона не предусмотрена.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

В то же время, в силу пункта 14 статьи 8 Федерального закона порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

В силу ч. 3 ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно частям 6, 7 статьи 5 данного Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Указанные лица имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии протоколов общих собраний членов товарищества, заключения ревизионной комиссии товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетности товариществ, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 5 указанного закона вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления и снятия копий. При этом обязанность выдачи копий документов, а также предоставление для ознакомления иных, кроме указанных в приведенной выше норме Федерального закона не предусмотрена.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

В то же время, в силу пункта 14 статьи 8 Федерального закона порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Как следует из материалов дела, Павлюк И.Б. является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного в ТСН «Дубки-1» урочище «Тавричанка» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ТСН «Дубки-1» заявление о предоставлении заверенных копий следующих документов:

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ТСН «Дубки-1»,

правоустанавливающие документы на имущество и земли общего пользования,

список имущества, находящегося на балансе ТСН «Дубки-1» с момента постановки на учет, включая имущество у которого в период с 2017 по 2023 был произведен переход права, утрата или отчуждение в пользу третьих лиц,

и протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно отчету об отслеживании отправления Павлюка И.Б., в связи с неудачной попыткой вручения получателю ТСН «Дубки-1» и истечением срока хранения почтовое отправление возвращено отправителю.

    Ссылаясь на то, что запрашиваемые им документы не получены, как и не получен мотивированный отказ, истец обратился в суд, указывая на нарушение его прав, как члена ТСН.

Как следует из ответа ТСН «Дубки-1» направленного в адрес Павлюка И.Б. последнему направлен следующие заверенные копии документы: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ТСН «Дубки-1», выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № и протокол заседания правления ТСН «Дубки-1» от ДД.ММ.ГГГГ. Иные запрашиваемые документы ТСН «Дубки-1» не представил, о чем сообщил в указанном ответе, указав на их отсутствия, по причине того, что имущество, находящееся на балансе ТСН «Дубкт-1» отсутствует. В период с 2017 по 2023 не было произведено перехода права на имущество, не происходило утраты или отчуждения имущества в пользу третьих лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании также пояснила, что документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, нет, поскольку, есть только решение о предоставлении земельного участка для организации общества.

Доказательств обратного стороной истца не представлено.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, истец указывает в исковом заявлении требования, которые предъявляет к ответчику. По смыслу ст. ст. 9, 11, 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ именно истцу как лицу, которое обращается за защитой, принадлежит право выбора способа защиты по своему усмотрению. Такой выбор осуществляется в зависимости от целей истца, характера нарушения, содержания нарушенного или оспариваемого права и спорного правоотношения. Избираемый способ защиты должен быть оптимальным и привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав в случае удовлетворения требований истца.

Вероятность существования документов, обязанность ведения документов, но их отсутствие, не может расцениваться как отказ ответчика в предоставлении документов, и нарушение, в связи с этим, прав истца.

В этой связи, предоставление истцу документов: свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ТСН «Дубки-1», выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № и протокола заседания правления ТСН «Дубки-1» от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам, предусмотренным ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при этом, не предоставление документов, которые в товариществе фактически отсутствуют, не свидетельствует о нарушении прав истца.

Испрашиваемые документы, которые, по мнению истца, должны быть в обществе, у ТСН «Дубки-1» отсутствуют, в связи с чем, не были представлены, а истцом не представлено доказательств, что документы, помимо представленных стороной ответчика, существуют в обществе и сторона ответчика уклоняется от их предоставления.

Разрешая заявленные требования, суд, на основе исследования и оценки собранных по делу доказательств, применительно к нормам права, регулирующим отношения, связанные с предоставлением участникам садоводческого товарищества документов для ознакомления, как на момент обращения истца на имя председателя ТСН «Дубки-1», так и на момент рассмотрения спора в суде, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Павлюка ФИО8 к ТСН «Дубки-1» о возложении обязанности предоставления документов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                    Новичихина Н.А.