Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6223/2023 ~ М-4951/2023 от 25.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ
ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> РД в составе:

председательствующего - судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре судебного заседания - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации ГОсВД «<адрес>» об устранении недостатков дорожного покрытия,

установил:

ФИО2 С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации ГОсВД «<адрес>» об устранении недостатков дорожного покрытия. В обоснование иска указал, что по <адрес> имеется огромное количество повреждений дорожного покрытия, а именно по адресам: <адрес>, 17, 17Б, 19.

По вышеуказанному адресу Администрация <адрес> нарушает нормы ФИО3 законодательства, а именно на общедоступной парковки и проезжей части имеются выбоины и ямы. На данной парковке размещены мусорные контейнеры для сбора ТКО, а также оптово-розничные магазины по вышеуказанным адресам выбрасывают отходы (гнилые овощи или фрукты) на данную парковку, а также заполняют ими мусорные контейнеры, после дождя по данной парковке протекает большое количество дождевой воды, смывая с собой эти отходы. Ямы и выбоины по вышеуказанному адресу заполняются водой, от которой исходит неприятный запах.

В соответствии с п. 5.2.4. ГОСТа 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст (далее - ФИО6 50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 6 Устав муниципального образования "<адрес>" Республики Дагестан городской округ с внутригородским делением от ДД.ММ.ГГГГ N 8-7, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес> и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения.

Просит суд обязать администрацию ГОсВД «<адрес>» устранить все имеющиеся недостатки дорожного покрытия по <адрес>, 17, 17Б, 19 (парковка), привести дорожное покрытие в соответствие с требованиями ФИО6 50597-2017.

В судебном заседании стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участие не приняли. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 6 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) (пункт 1); ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (пункт 11); содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктам 1, 6 и 11 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них; осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с п. 5.2.4. ГОСТа 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст (далее - ФИО6 50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 6 Устав муниципального образования "<адрес>" Республики Дагестан городской округ с внутригородским делением от ДД.ММ.ГГГГ N 8-7, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес> и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения.

Из материалов дела следует, что поводом для обращения истца в суд с настоящим иском послужило нарушение права на безопасность дорожного движения бездействием администрации ГОсВД «<адрес>», выразившимся в ненадлежащем содержании конкретного участка дороги по адресам: <адрес>, 17, 17Б, 19.

В частности истцом указывается, что по вышеуказанным адресам на общедоступной парковке и проезжей части имеются выбоины и ямы.

Администрацией ГОсВД «<адрес>» доказательства отсутствия указанных выбоин и ям на указанном участке дороги не представлены.

Перечисленные обстоятельства, не оспаривавшиеся ответчиком, подтверждают не исполнение ответчиком обязанностей, возложенных на него приведенными нормами материального права и, как следствие, совершение ею неправомерного бездействия, нарушает гарантированные теми же нормами права, в том числе на безопасное участие в дорожном движении.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию ГОсВД «<адрес>» устранить все имеющиеся недостатки дорожного покрытия по <адрес>, 17, 17Б, 19 (парковка), привести дорожное покрытие в соответствие с требованиями ФИО6 50597-2017.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                             А.Х. Арсланалиев