Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-357/2023 ~ М-95/2023 от 25.01.2023

Дело №2-357/2023 УИД 48RS0021-01-2023-000132-24

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.С.,

при секретаре          Дворецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Поздняковой Ирины Викторовны к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, -

у с т а н о в и л:

Позднякова И.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Требования мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: N... Для улучшения жилищных условий была произведена перепланировка и переустройство в указанной квартире, а именно: перепланировка и переустройство лит. а2 комн. 4,5 (установка санитарно-технического оборудования, демонтаж и монтаж перегородок), что подтверждается штампом в техническом паспорте, изготовленном ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиалом Елецкое БТИ по состоянию на 20.04.2022. Перепланировка и переустройство квартиры произведены без получения на это необходимого разрешения, поэтому являются самовольными. В установленном порядке указанную перепланировку и переустройство никто не согласовал и не узаконил. Истцом пройдено согласование со всеми службами города для рассмотрения в суде возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, свидетельствующее о том, что данная перепланировка осуществлена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, их сохранение не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N... в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: с сохранением перепланировки и переустройства лит. а2 комн. 4,5.

Протокольным определением суда от 21.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Рощупкин А.В., Рощупкина Т.Н., Дешина И.И.

Истец Позднякова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие, в котором указано, что заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения. С просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Третьи лица Рощупкин А.В., Рощупкина Т.Н., Дешина И.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеются почтовые уведомление о вручении судебного извещения. С просьбой об отложении судебного заседания не обращались.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика и третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6).

Частью 1 статьи 28 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (решения о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: N... принадлежит на праве собственности истцу Поздняковой И.В. Данный факт подтверждается: свидетельством о праве на наследство по завещанию от 28.04.2021, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2023.

Согласно домовой (поквартирной) книги в указанной квартире никто не зарегистрирован.

В процессе эксплуатации квартиры были осуществлены перепланировка и переустройство лит а2 комн. 4,5 (установка санитарно-технического оборудования, демонтаж и монтаж перегородок). Изложенное подтверждается данными технического паспорта на квартиру по состоянию на 20.04.2022.

Ответчик отказал истцу Поздняковой И.В. в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку и переустройство, сославшись на то, что ею не было получено разрешение на перепланировку и переустройство квартиры N..., что подтверждается сообщением администрации городского округа город Елец №И51 от 17.01.2023.

Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению перепланировки и переустройства акт приемочной комиссии, является отсутствие у нее разрешения на такую перепланировку.

Следовательно, истец верно обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, так как она является собственником указанного помещения, а ответчик отказал ей в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку и переустройство, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном или переустроенном состоянии является установление того обстоятельства, что сохранение спорного помещения не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

Так, из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце №5312 от 08.11.2022 следует, что квартира №***, расположенная по адресу: N... соответствует требованиям п.п. 127, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению отдела надзорной деятельности по городу Ельцу и Елецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области №4-6 от 13.01.2023 при перепланировке и переустройстве квартиры, расположенной по адресу: N... а именно перепланировке и переустройстве лит.а2 комн. № 4, 5, согласно технического паспорта по состоянию на 20.04.2022 - требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.

        В соответствие с выводом ООО «Елецгеодезия», проводившего обследование технического состояния квартиры, расположенной по адресу: N... «Здание и помещения в нем находятся в удовлетворительном состоянии и пригодны к эксплуатации. Техническое состояние строительных конструкций здания с пристройкой, согласно СП 13-102-2003, «работоспособное» и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации. Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме N..., после проведенных изменений кв.3, ничем не создает и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации согласно с требованиями СНиП и «Технического регламента» о безопасности зданий и сооруженийФЗ-384».

Отсутствие согласования произведенной перепланировки и переустройства (в части лит. а2) со стороны комитета архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца в связи с нарушением требований ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, согласно которой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в результате произведенной перепланировки и переустройства не произошло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, кроме того согласно протокола № 1 и приложения к нему собственники квартир N... привлеченные к участию деле в качестве третьих лиц, согласны сохранить жилое помещение №*** расположенное по адресу: N... в перепланированном и переустроенном состоянии (перепланировка и переустройство лит. а2 комн. 4,5).

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика или третьих лиц при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении была осуществлена перепланировка и переустройство без соблюдения установленного законом порядка, выразившиеся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения части здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Поздняковой И.В. к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №*** – ░░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: N... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░2 ░░░░. 4,5, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.04.2022.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░ 2023 ░░░░.