Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-65/2019 от 05.06.2019

Дело № 12-65/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

05 июля 2019 года г. Козловка ЧР.

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев В.Г., с участием прокурора <адрес> Чувашской Республики Зотова А.П.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> ЧР на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> ЧР в отношении С. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> ЧР от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, на С. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей, за то, что <дата> в 00 час 40 мин. выявлен факт ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей С., <дата> года рождения, уроженкой и жительницей <адрес> Республики, <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч.1 ст. 5.25 КоАП, по воспитанию своего малолетнего сына С., <дата> г.р., что выразилось в нахождении малолетнего С. по адресу: Чувашская республика, <адрес>, который из хулиганских побуждений кидал камни в камеру «Безопасный город», по прибытии сотрудников полиции выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал, продолжал вести себя нагло, на замечания не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

<адрес> ЧР, в установленный законом срок, опротестовал данное постановление, просит его отменить в виду несоблюдения сроков давности привлечения к административной ответственности предусмотренных ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, при вынесении данного постановления.

В судебном заседании прокурор <адрес> Зотов А.П., протест поддерживает по изложенным в нём основаниям, просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> ЧР в отношении С. от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, и прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    На судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи, с чем с учетом мнения лица участвующего в судебном заседании, принял решение о проведении судебного заседания в ее отсутствие.

    Изучив протест прокурора, материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участника судебного заседания, суд пришел к следующим выводам.

    в силу ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

    Статья ч.1 ст.5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

    По настоящему делу установлено, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> ЧР <дата>, при рассмотрении дела вынесено о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, С. на основании протокола об административном правонарушении, согласно которому <дата> в 00 час 40 мин. выявлен факт ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей С., по воспитанию своего малолетнего сына С., выразившегося в том, что С. допустила факт нахождения малолетнего С.. по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, который из хулиганских побуждений кидал камни в камеру «Безопасный город», по прибытии сотрудников полиции выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал, продолжал вести себя нагло, на замечания не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении С., имели место <дата>. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> ЧР о привлечении С. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по указанному факту, было вынесено <дата>, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку данное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> ЧР, вынесено по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности, его нельзя признать законным и обоснованным, в связи, с чем оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении С. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:

    Протест прокурора <адрес> ЧР Зотова А.П., удовлетворить, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> ЧР в отношении С. <число> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ о привлечении ее административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей, отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении С. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев.