Дело № 2-3687/2023
44RS0001-01-2023-003316-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Подкопаеве В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой Татьяны Васильевны к АО «Почта России» о признании факта утраты регистрируемого почтового отправления, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя, штрафа, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Чернышова Т.В. обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с указанным иском к АО «Почта России», в обоснование которого указывает, что Потребитель Чернышова Т.В. воспользовалась платной почтовой услугой, оплатила в полном объёме услугу, согласно установленному тарифу АО «ПОЧТА РОССИИ», направила РПО № 156013 65 05379 7. РПО № 156013 65 05379 7 отправлено из ОПС 156013 УФПС по КО в адрес АО «ПОЧТА РОССИИ» город Москва РФ. РПО № 156013 65 05379 7, принято 17.06.2022 в 19:08 в ОПС 156013 УФПС по КО. РПО № 156013 65 05379 7 доставлено до ОПС 125252 УФПС по г. Москва 21.06.2022 17:17 часов, согласно отчету отслеживания с официального сайта АО «ПОЧТА РОССИИ», являвшийся рабочим днем для ОПС 125252 УФПС по г. Москва и для АО «ПОЧТА РОССИИ». 22.06.2022 (СРЕДА), является рабочим днем для ОПС 125252 УФПС по г. Москва и для АО «ПОЧТА РОССИИ». РПО № 156013 65 05379 7 вручено адресату АО «ПОЧТА РОССИИ» 23.06.2022 в 12:58 часов (ЧЕТВЕРГ), согласно отчету отслеживания с официального сайта АО «ПОЧТА РОССИИ». Согласно п. 10.3.3 Приказа № 98-пр от 07.03.2019 ФГУП «ПОЧТА РОССИИ», указано: «Почтовые отправления, поступившие в объект почтовой связи до выхода почтальонов в доставку, передаются почтальонам и доставляются в день поступления». Как видно из отчёта отслеживания с официального сайта АО «ПОЧТА РОССИИ», спорное РПО № 156013 65 05379 7 доставлено до ОПС 125252 УФПС по г. Москва 21.06.2022 17:17 часов (ВТОРНИК), что подтверждается, приложенным отчётом отслеживания РПО № 156013 65 05379 7 с официального сайта АО «ПОЧТА РОССИИ». Как видно из отчёта отслеживания с официального сайта АО «ПОЧТА РОССИИ», спорное РПО № 156013 65 05379 7 вручено адресату АО «ПОЧТА РОССИИ» 23.06.2022 в 12:58 часов (ЧЕТВЕРГ), согласно отчету отслеживания с официального сайта АО «ПОЧТА РОССИИ». Таким образом, АО «ПОЧТА РОССИИ», нарушила требования п. 10.3.3 Приказа № 98-пр от 07.03.2019 ФГУП «ПОЧТА РОССИИ», что является нарушением прав и законных интересов потребителя ввиду несвоевременного доставления до адресата и вручения почтового отправления адресату. Таким образом, факт нарушения прав потребителя Чернышовой Т.В., согласно п. 10.3.3 Приказа № 98-пр от 07.03.2019 ФГУП «ПОЧТА РОССИИ», выразился в несвоевременном доставлении и вручении РПО № 15601365053797 до адресата, то есть, по истечению 2 суток, что повлияло на права и законные интересы Чернышовой Т.В. по вине АО «ПОЧТА РОССИИ». Между Исполнителем Матвеевым Е. В. и Заказчиком Чернышовой Т.В. заключён Договор на оказание юридических услуг для урегулирования претензий в досудебном порядке относительно нарушения п. 10.3.3 Приказа № 98-пр от 07.03.2019 ФГУП «ПОЧТА РОССИИ», по доставке и вручению, утрате РПО № 156013 65 05379 7, на сумму 4000 руб. Потребителем Чернышовой Т.В. направлена с помощью представителя Матвеева Е. В. Претензия, в адрес АО «ПОЧТА РОССИИ» о нарушении контрольных сроков доставки РПО и нарушения порядка доставления (вручения) РПО № 156013 65 05379 7, утрате РПО № 156013 65 05379 7, предоставления платной почтовой услуги ненадлежащим образом. Ответчиком АО «ПОЧТА РОССИИ» предоставлен ответ от 07.02.2022 № А34-АУО-06/19749 руководителя Департамента клиентских операций Смирновой Е.Ю. на Претензию потребителя Чернышовой Т.В., согласно которому отказано в удовлетворении в добровольном порядке претензий потребителя Чернышовой Т. В. Потребитель Чернышова Т. В. выполнила требования досудебного претензионного порядка, (урегулирования спорных правоотношении, в соответствии с действующим законодательством РФ). На основании ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки, что, наряду с установленными для потребителей едиными тарифами на услуги, указывает на публичный характер договора (ст. 426 ГК РФ). Представителем Матвеевым Е. В., действуя в интересах неопределённого круга лиц, в интересах доверителей, включая Чернышову Т. В., было подано заявление о предоставление информаций соответствии со ст.ст. 8-10, 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» об оказываемых услугах со стороны АО «ПОЧТА РОССИИ» в части порядка и срока доставки и вручения РПО адресату с момента поступления РПО в ОПС АО «ПОЧТА РОССИИ». Таким образом, АО «ПОЧТА РОССИИ», нарушила требования п. 10.3.3 Приказа № 98-пр от 07.03.2019 ФГУП «ПОЧТА РОССИИ», п. 10.7 Приказа № 230 АО «ПОЧТА РОССИИ», п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, что является нарушением прав и законных интересов потребителя ввиду несвоевременного доставления и вручения почтового отправления до адресата. Потребитель Чернышова Т.В. считает, что спорное РПО № 156013 65 05379 7 утрачено по вине АО «ПОЧТА РОССИИ», доказательства вручения спорного РПО адресату в материала дела отсутствуют, ответчик АО «ПОЧТА РОССИИ» не предоставило доказательств вручения спорного РПО, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. Согласно п. 33 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 19.11.2020) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 № 35442), указано: п. 33 «Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи (иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств. При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование: а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе); б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель). Указанные данные могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода)». Согласно п. 10.3.4 Приказа ФГУП «ПОЧТА РОССИИ» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», указано: «10.3.4. Ответственное лицо ОПС: формирует поименные накладные ф. 16-дп (приложение № 37 к настоящему Порядку) для передачи РПО и документов (заказные уведомления о вручении РПО, списки ф. 104-о) почтальонам в доставку с использованием ИС. При приписке РПО с заказным или простым уведомлением о вручении в накладной поименной ф. 16-дп проставляется отметка "С заказным уведомлением" или "С простым уведомлением". В немеханизированных ОПС накладные ф. 16-дп оформляются вручную; передает почтальонам РПО, подлежащие доставке, и заказные уведомления о вручении при извещениях ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) по поименным накладным ф. 16-дп под роспись, списки; ф. 104-о, извещения на РПО, подлежащие вручению в ОПС. РПО, пересылаемые с уведомлением о вручении, выдаются почтальону в доставку вместе с бланками уведомления о вручении ф. 119. Исключения составляют почтовые отправления, пересылаемые с уведомлением о вручении, адресованные юридическому лицу. Особенности вручения почтовых отправлений с уведомлением о вручении регламентированы п. 10.2.5 настоящего Порядка: «На рабочем месте в ОПС почтальон: осматривает оболочки РПО, клейкие ленты (скотч), пломбы, проверяет правильность веса (для почтовых отправлений категорий "обыкновенное" и "с объявленной ценностью"); принимает заказные уведомления о вручении и РПО, подлежащие доставке, по накладной ф. 16- дп под роспись в отрывной части с указанием количества принятых почтовых отправлений и уведомлений о вручении; принимает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119), списки ф. 104-о, по ходу движения по доставочному участку почтальон: доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями п. п. 10.1.1, 10.2.2 - 10.2.4, 10.2.5, 10.2.7 настоящего Порядка. Требования п. 10.2.4 настоящего Порядка распространяются на почтальонов в части вручения возвращенных и досланных РПО. Вручение отправлений "ВСД" осуществляется водителем- курьером. При невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения 1 РПО в графе "Особые отметки" накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой; опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов). Согласно п. 10.1.1 Приказа ФГУП «ПОЧТА РОССИИ» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», указано: «10.1.1. Общий порядок вручения РПО адресату (уполномоченному представителю) при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При вручении РПО адресату (уполномоченному представителю) по предъявлении документа, удостоверяющего личность, почтовый работник: сверяет данные об адресате, указанные на РПО (заказном уведомлении о вручении), с данными документа, удостоверяющего личность. При вручении РПО (заказного уведомления о вручении) уполномоченному представителю по доверенности почтовый работник проверяет доверенность на действительность, сличает данные документа, удостоверяющего личность получателя, с данными доверенности об уполномоченном представителе, а информацию об адресате, указанную на почтовом отправлении (фамилия, имя, отчество), с данными доверенности о доверителе; при отсутствии у адресата (уполномоченного представителя) извещения ф. 22 (ф. 22/119, ф. 22-о) формирует извещение. При вручении экспресс-отправления - отделяет от бланка ф. Е 1-в лист "Подтверждение получения"; фиксирует данные документа, удостоверяющего личность, в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, лист "Подтверждение получения" бланка ф, El-в, указав фамилию, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе. При получении адресатом РПО (заказного уведомления о вручении), адресованного до востребования на абонементный ящик, при вручении РПО по месту работы (учебы) адресата, а также при несовпадении данных регистрации по месту жительства адресата с указанным адресом - в извещение должны быть внесены данные регистрации адресата. В случае использования бланка ф. Е 1-в, на котором отсутствует поле для указания данных документа, удостоверяющего личность, необходимая информация указывается на оборотной стороне бланка; предлагает адресату (уполномоченному представителю) проставить подпись и дату получения РПО в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) /подпись в листе "Подтверждение получения" бланка ф. Е1-в; сверяет подпись адресата в извещении ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, лицевой стороне бланка ф. Е 1- в "Подтверждение получения") с подписью в документе, удостоверяющем личность; при вручении РПО (заказного уведомления о вручении) уполномоченному представителю - проставляет отметки "По доверенности" или "По доверенности в ОПС" с указанием номера и даты совершения (удостоверения) доверенности в соответствующем поле извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119/на лицевой стороне бланка ф. Е 1-в "Подтверждение получения"); РПО (заказное уведомление о вручении) вручается уполномоченному представителю адресата в порядке, регламентированном Инструкцией о предоставлении услуг по доверенности в отделениях почтовой связи; взвешивает почтовое отправление: дефектное РПО в обязательном порядке, РПО категорий "обыкновенное” и "с объявленной ценностью" в исправном состоянии по просьбе получателя (за исключением РПО, доставляемых почтальоном); регистрирует операцию вручения в ИС Предприятия путем сканирования ШПИ (ШИ) РПО с использованием ПЕСТ (МПКТ, Комплекта АРКС). Немеханизированные ОПС для регистрации операции "вручение" РПО в ИС Предприятия передают извещения ф. 22 (ф. 22/119, бланки ф. Е 1-в "Подтверждение получения") в ОСП; выдает РПО, проставляет подпись и дату вручения на извещении Ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, лицевой стороне бланка ф, Е 1-в "Подтверждение получения")». Согласно ответу от 01.08.2022 №А31-АУ0-06/41861 руководителя Департамента клиентских операций Смирновой Е.Ю. (1- 2 страница, п. 4, п. 5) указано: «..Срок хранения извещения Ф. 22 и накладной Ф. 16 составляет 3 года..»; «...Предоставление информации о статусе РПО на официальном сайте АО «ПОЧТА РОССИИ» в разделе «Отслеживание» является дополнительным сервисом для пользователей услуг почтовой связи. Данный сервис носит исключительно ознакомительный характер об этапах обработки РПО и нормативными документами, регулирующими требования при предоставлении услуг почтовой связи, не предусмотрен. Таким образом, отображение операции «вручение» на сайте не является безусловным доказательством факта вручения РИО». Таким образом, единственным доказательством вручения РПО адресату и/или отравителю, является оригинал бланка - Извещение Ф. 22, с проставленной подписью адресата и/или отправителя, уполномоченного лица, с указанием даты вручения и персональные данные, паспортными данными и/или с реквизитами доверенности уполномоченного Лица. Потребитель Чернышова Т. В. обратилась за юридической помощью к Матвееву Е.В. ввиду нарушения прав последней, для отстаивания нарушенных прав и законных интересов в судебном порядке. Между исполнителем Матвеевым Е.В. и заказчиком Чернышовой Т.В. заключён Договор на оказание юридических Услуг для урегулирования в судебном порядке относительно нарушения п. 10.3.3 Приказа № 98-пр от 07.03.2019 ФГУП «ПОЧТА РОССИИ» по доставке и вручению, утрате РПО № 156013 65 05379 7 на сумму 15000 руб. Ответчик АО «ПОЧТА РОССИИ», не предоставил доказательств, оригинала Бланка Ф. 22 с проставленной подписью адресата - отправителя и/или уполномоченного лица, с проставленной датой вручения, с указанием паспортных данных и/или реквизитов доверенности уполномоченного лица, что в свою очередь, указывает на утрату спорного РПО, на оказание услуг почтовой связи ненадлежащим образом, на неисполнение условий договора. Моральный вред, выразился в том, что Чернышова Т.В. имеет плохое состояние здоровья, переживала, волновалась ввиду несвоевременного доставления и вручения спорного РПО, утраты спорного РПО, по вине АО "ПОЧТА РОССИИ", ввиду невозможности восстановления процессуальных прав и законных интересов, выполнения задания - уполномоченного лица, вследствие претерпевала страдания, на почве которого появилась бессонница, головные боли, обострились заболевания ЖКТ и иные заболевания, на почве нервного срыва, переживании и т. д. Судебные расходы, связанные с досудебным урегулированием претензионного порядка и в рамках рассматриваемого дела: оплата юридических услуг в досудебном, претензионном порядке, согласно договору, в сумме 4000 руб.; оплата юридических услуг в судебном порядке, согласно договору, в сумме 15000 руб.; изготовление светокопии, распечатывание документов, произведённого в рамках досудебного и судебного урегулирования и в рамках данного гражданского процесса, из расчёта: 1 страница 25 руб., всего изготовлено страниц: 158 страниц (по 79 страниц для Суда, для Ответчика 158 х 25 = 3950 руб.; моральный вред потребитель оценивает в сумму 11000 руб. Чернышова Т.В. имеет плохое состояние здоровья, переживания, волнения ввиду несвоевременного доставления и вручения спорного РПО, утраты спорного РПО по вине АО «ПОЧТА РОССИИ», ввиду невозможности восстановления процессуальных прав и законных интересов, выполнения задания - уполномоченного Лица, вследствие, претерпевала страдания, на почве которого появилась бессонница, головные боли, обострились заболевания ЖКТ и иные заболевания на почве нервного срыва, переживания и т.д. На основании изложенного просит признать факт утраты РПО № 156013 65 05379 7 по вине АО «ПОЧТА РОССИИ», взыскать с АО «ПОЧТА РОССИИ» в пользу истца судебные расходы в сумме: стоимость юридических услуг в досудебном порядке, согласно договору, в сумме: 4000 руб., стоимость юридических услуг в судебном порядке, согласно договору, в сумме 15000 руб.; стоимость изготовления светокопии, распечатывание документов, произведённого в рамках досудебного урегулирования и в рамках данного процесса, в сумме 3950 руб. Взыскать с АО «ПОЧТА РОССИИ» в пользу Чернышовой Т.В. компенсацию морального вреда в сумме 11000 руб. Взыскать с АО «ПОЧТА РОССИИ» в пользу Чернышовой Т.В. штраф 50% от присуждённой суммы судом в соответствии со ст. 13 ч. 6 ЗаконаРФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17.
В судебном заседании истец Чернышова Т.В., ее представитель Матвеев Б.В. не участвуют, извещены о времени и месте его проведения.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В отзыве представитель Татаринова И.В. указала, что считает исковые требование не подлежащими удовлетворению. Истцом пропущен срок исковой давности. Со стороны АО «Почта России» услуги в отношении РПО 15601365053797 оказаны 23.06.2023 (дата вручения РПО адресату), что отражено на официальном сайте АО «Почта России», согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15601365053797. Учитывая, что почтовое отправление №15601365053797 принято в ОПС 17.06.2023, поступило в ОПС места вручения РПО 21.06.2023 и вручено 23.06.2023, то истек срок исковой давности, в соответствии со статьями 725 к 783 ГК РФ срок исковой давности применительно к ненадлежащему качеству услуги по договору составляет 1 год. В соответствии с ответом АО «Почта России» № А34-АУ0-06/19740 от 07.02.2023 в отношении РПО №15601365053707 контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между городами Кострома и Москва составлял 4 дня. При этом в расчет контрольного срока не включается день приема. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденций установлены Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденций» (пункт 5 и Приложение №1 к Приказу). Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15601365053797, почтовое отправление принято в отделении 1561013 17.06.2022 и прибыло в отделение почтовой связи 125252 места вручения 21.06.2022, то есть в пределах контрольного срока пересылки - 4 дня (не считая дня приема), в связи с чем нарушений со стороны ответчика нет. Истец необоснованно ссылается на превышение срока доставки заказного отправления №15601365053797 до адресата. Заказное письмо № 15601365053797 прибыло в место вручения в ОПС 125252 21.06.2023, что истец не отрицает. В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 234 от 31.07.2014, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Указанная норма свидетельствует, что адресат вправе получать почтовые отправления, а не обязан. Законодательством Российской Федерации на адресата не возложено обязанности получать почтовые отправления. Адресат вправе получить письменную корреспонденцию в любое время в течение 30 дней с момента поступления почтового отправления в отделение почтовой связи, а может и не получать вовсе. Содержащиеся в почтовом отправлении № 15601365053797 возражения Чернышовой Т.В. на кассационную жалобу от 01.06.2022 зарегистрированы со стороны АО «Почта России» (адресата) 22.06.2023, что подтверждается номером АУО-09/14534 и датой регистрации входящих документов 22.06.2023 на документах, а также подтверждается скриншотом из программы 1C Предприятие «Система электронного документооборота АО «Почта России». Указанное обстоятельство подтверждает, что фактически заказное письмо было вручено адресату не позднее 22.06.2023. Факт вручения по программе проведен на следующий день, т.е. 23.06.2023, что допустимо и не ведет к нарушению прав Истца. Не подлежит удовлетворению требование истца об утрате РПО 15601365053797, по следующим основаниям. Факт получения адресатом (УФПС Костромской области) почтового отправления № 15601365053797 подтверждается полученным адресатом конвертом, на котором содержится ШПИ 15601365053797, наличие которого (конверта) у адресата свидетельствует о том, что почтовое отправление 15601365053797 не утрачено и получено УФПС Тульской области. Моральный вред не подлежит взысканию, так как со стороны АО «Почта России» не допущено нарушений и не установлена вина. Суд на основе принципов разумности и справедливости может оценить размер судебных издержек в части расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), учитывая то, что проигравшая сторона, которая несет бремя возмещения судебных расходов, не могла являться участником договора правовых услуг и никак не могла повлиять на размер вознаграждения представителя другой стороны. Дело №2-3684/2023 о защите прав потребителя не является сложным для представителя. Таким образом, общая стоимость юридических услуг в размере 19000 руб. является чрезмерной и подлежит уменьшению. Представленный Истцом договор на оказание юридических услуг должен содержать ссылки на предмет спора по данному делу, акт оказанных договорных услуг также должен содержать ссылки на договор или предмет спора по данному делу, позволяющий соотнести заявленные истцом расходы непосредственно с оказанием услуг представителя конкретно по настоящему делу. Требование Истца о взыскании с Ответчика 3950 руб. на изготовление светокопий и распечатывание документов не является обоснованным. Заявленный Истцом размер морального вреда 11000 руб. не соответствует принципам разумности и справедливости.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сеть почтовой связи представляет собой совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов операторов почтовой связи, обеспечивающих прием, обработку, перевозку (передачу), доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств. Отношения в области почтовой связи регулируются международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и федеральным законом о почтовой связи, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
В соответствии со 1 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (действовали до 31.08.2023), к регистрируемым почтовым отправлениям относятся (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил. (п. 10).
Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами "б" настоящего пункта, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (п. 32).
Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств. При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование: а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе); б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель). Указанные данные могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода) (п. 33).
Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи (п. 34).
Адресат (его уполномоченный представитель) имеет право отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода, сделав отметку об этом на почтовом отправлении или извещении. Если адресат (его уполномоченный представитель) отказывается сделать такую отметку, ее делает почтовый работник (п. 44).
Операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора (п. 46).
До 21.06.2022 действовал Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказ ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п (далее – Порядок № 98-п), с 21.06.2022 до настоящего времени действует Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п (далее – Порядок № 230-п).
В соответствии с указанными порядками регистрируемое почтовое отправление (РПО) - почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем)), принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению штрихового почтового идентификатора (штрихового идентификатора экспресс-отправления) и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения; извещение ф. 22 - извещение о поступлении почтового отправления и заказного уведомления о вручении почтового отправления ф. 119
Согласно п. 10.3.3 Порядка № 98-п, почтовые отправления, поступившие в объект почтовой связи до выхода почтальонов в доставку, передаются почтальонам и доставляются в день поступления.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» защита прав пользователей услугами связи при оказании услуг электросвязи и почтовой связи, гарантии получения этих услуг связи надлежащего качества, право на получение необходимой и достоверной информации об услугах связи и об операторах связи, основания, размер и порядок возмещения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возникающих из договора об оказании услуг связи, а также механизм реализации прав пользователей услугами связи определяется настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, к правоотношениям между истцом и ответчиком подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей» при рассмотрении требований о взыскании компенсации морального вреда.
В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судом установлено, что 17.06.2022 Чернышовой Т.В. отправлено из ОПС 156013 УФПС по КО в адрес АО «ПОЧТА РОССИИ» город Москва, Варшавское шоссе, 37 РПО № 15601365053797, в котором содержались возражения Чернышовой Т.В. на кассационную жалобу АО «ПОЧТА РОССИИ» от 01.06.2022 на определение Костромского областного суда от 27.04.2022 по гражданскому делу № 2-311/2022 Свердловского районного суда г. Костромы.
Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15601365053797, сформированному на сайте Почты России, почтовое отправление №15601365053797 принято в ОПС 17.06.2023, поступило в ОПС места вручения РПО 21.06.2023 и вручено 23.06.2023.
Чернышова Т.В. обратилась в суд с настоящим иском, полагая свои права нарушенными в связи с нарушением срока доставки РПО почтальоном, предусмотренного п. 10.3.3 Порядка № 98-п, и утраты РПО ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным требованиям.
Как следует из документов, представленных ответчиком, который в то же время является адресатом спорного РПО, возражения Чернышовой Т.В. на кассационную жалобу от 01.06.2022 зарегистрированы со стороны АО «Почта России» (адресата) 22.06.2023, что подтверждается штампом входящей корреспонденции с номером АУО-09/14534 и датой регистрации входящего документа 22.06.2023, а также подтверждается скриншотом из программы 1C Предприятие «Система электронного документооборота АО «Почта России».
Указанные документы подтверждают, что фактически РПО вручено адресату 22.06.2023, т.е. в пределах срока, предусмотренного п. 10.3.3 Порядка № 98-п.
Факт указания даты вручения РПО 23.06.2023, т.е. на следующий день после фактического вручения, в информационной системе отслеживания почтовых отправлений, сам по себе не является нарушением прав истца как потребителя услуги почтовой связи, не повлек для нее негативных последствий, умаления или ограничения каких-либо ее прав.
Факт утраты заказного письма № 15601365053797 ответчиком опровергается материалами дела, копией представленных ответчиком конверта, на котором содержится ШПИ 15601365053797 и возражений Чернышовой Т.В. на кассационную жалобу, которые свидетельствует о том, что почтовое отправление 15601365053797 не утрачено, получено адресатом и находится в его распоряжении.
Доводы иска, что получение РПО может быть подтверждено исключительно заполненной ф. 22, суд не находит состоятельными, поскольку представленные ответчиком доказательства и в отсутствие указанной формы являются достаточными для подтверждения получения спорого РПО адресатом и опровергают доводы о его утрате.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку факт нарушения ответчиком прав Чернышовой Т.В. не нашел подтверждения.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку исковые требования Чернышовой Т.В. о признании факта утраты регистрируемого почтового отправления, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя, штрафа удовлетворению не подлежат, понесенные истцом судебные расходы также не подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Чернышовой Татьяны Васильевны к АО «Почта России» о признании факта утраты регистрируемого почтового отправления, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя, штрафа, судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья О.Д. Тележкина