Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-32/2023 от 16.01.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2023 года                                                 г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе председательствующего Потаповой Л.А.,

рассмотрев заявление муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МП «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район о понуждении к проведению мероприятий, направленных на получение лицензии,

установил:

решением Богородицкого районного суда Тульской области от 05.08.2020 года удовлетворены требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МП «Водоканал» о понуждении к проведению мероприятий, направленных на получение лицензии. На МП «Водоканал» возложена обязанность осуществить мероприятия, направленные на получение лицензии, на право пользования недрами с целью добычи подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и организаций на территории МО Богородицкий район в соответствии с Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утв. Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № в срок до 01.05.2021г.

На основании выданного судом исполнительного документа заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП Богородицкого и Воловского районов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МП «Водоканал» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом МП «Водоканал» предоставлена отсрочка исполнения решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ -                          до ДД.ММ.ГГГГ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ МП «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что во исполнение судебного решения МП «Водоканал» проводятся мероприятия, направленные на получение лицензии на пользование недрами. ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО1 заключен договор на комплекс услуг по получению технической документации на экологические взыскания № от ДД.ММ.ГГГГ.

29.08.2022г. вышеуказанной организацией в отдел геологии и лицензированияпо Тульской, Калужской и Рязанской областям Департамента по недропользованию по ЦФО «Центрнедра» направлен пакет документов, необходимый для получения лицензии на пользование недрами.

В настоящее время процедура выдачи лицензии еще не окончена, соответственно лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и организации на территории МО <адрес> не получена. В связи с этим исполнить решение Богородицкого районного суда по делу №, вступившее в законную силу 11.09.2020г., не представляется возможным.

По указанным основаниям, МП «Водоканал» просит предоставить отсрочку исполнения решения суда на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК Российской Федерации заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статьей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В силу разъяснений в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего момента не исполнено.

В качестве обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа, заявителем указано на то, что процедура выдачи лицензии на пользование недрами еще не окончена, соответственно лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и организации на территории МО <адрес> не получена. Из чего следует, что заявителем принимаются меры к исполнению указанного решения суда, а именно ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО1 заключен договор на комплекс услуг по получению технической документации на экологические взыскания № от ДД.ММ.ГГГГ. 29.08.2022г. вышеуказанной организацией в отдел геологии и лицензирования по Тульской, Калужской и Рязанской областям Департамента по недропользованию по ЦФО «Центрнедра» направлен пакет документов, необходимый для получения лицензии на пользование недрами, процедура подачи лицензии на пользование недрами происходит в течение 6 месяцев со дня подачи документов.

Поскольку лицензия на пользование недрами не получена, а немедленное исполнение решения суда для должника не представляется возможным, то причины неисполнения указанного решения суд признает объективными.

С учетом изложенных обстоятельств, полагаю возможным отсрочить исполнение решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225, 434 ГПК Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ 31.03.2023.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░