Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-195/2023 от 09.02.2023

Дело №5-195/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области                  13 февраля 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Лебедева В.Ю.,

изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.28 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Новикова А. А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Новикова А.А. по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушение совершено по адресу: <адрес>.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимым направить указанный протокол и другие материалы дела по подведомственности мировому судье судебного участка №145 Ногинского судебного района Московской области, при этом суд исходит из следующего.

Исходя из требований ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ст. 28.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ст. 28.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указывается в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство в форме административного расследования не осуществлялось, а вынесенное ИДПС 5 Б 2 П ДПС (Южный) ДД.ММ.ГГГГ определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не свидетельствует о том, что фактически административное расследование проводилось.

При изложенных обстоятельствах, в силу ст. 23.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка 145 Ногинского судебного района Московской области по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новикова А. А. направить по подведомственности мировому судье судебного участка 145 Ногинского судебного района Московской области.

Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также 5 Б 2П ДПС «Южный» ГИБДД ГУ МВД России Московской области.

Судья