Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2020 ~ М-410/2020 от 13.03.2020

23RS0010-01-2020-000516-32                                           К делу № 2-625/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года                                                                             ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                        Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания                                ФИО3,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к АО фирма «Агрокомплекс» имени ФИО4 о понуждении к исполнению законодательства о лицензировании,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Ростехнадзора обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указывая, что (__)____ государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 при сверке реестра лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от (__)____ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Единого государственного реестра опасных производственных объектов, установил что АО фирма «Агрокомплекс» им. ФИО4 ИНН 2328000083; ОГРН 1022303554635; КПП 232801001 осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов III класса опасности: «Сеть газопотребления птицефабрики «Дружба»; «Сеть газопотребления предприятие «Каневское»; «Сеть газопотребления предприятие «Каневское» по адресам, не указанным в лицензии, (нарушены требования ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Федерального закона от (__)____ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").

«Сеть газопотребления птицефабрики «Дружба», расположенная по адресу: 353100, ..., Выселковское с/п, примерно в 900м от ориентира ... по направлению на восток зарегистрирована государственном реестре опасных производственных объектов за №А30-0417-0200.

«Сеть газопотребления предприятие «Каневское», расположенная по адресу: 353730, ..., Каневское сельское поселение, ...; расположен западнее ... на расстоянии 1,3 км.; расположен западнее ... на расстоянии 3,5 км; расположен северо-западнее ... на расстоянии 5,0 км.; юго- восточнее ... на расстоянии 4,1 км.; западнее ... на расстоянии 1,2 км. зарегистрирована государственном реестре опасных производственных объектов за №АЗ 0-00417-0166.

«Сеть газопотребления предприятия «Победа», расположенная по адресу: 352780, ..., промзона; ...; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 5; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 2; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 4; поле VI-1, IX-1 участок 1 и МТФ; в границах землепользования ЗАО "Победа" бригада 6 поле IIо и IIIо зарегистрирована государственном реестре опасных производственных объектов за №АЗ 0-00417-0124.

АО фирма «Агрокомплекс» им. ФИО4 имеет лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов №<данные изъяты> от (__)____ года

В указанной лицензии отсутствует адреса: ...,

..., Выселковское с/п, примерно в 900м от ориентира ... по направлению на восток; 353730, ..., Каневское сельское поселение ...; расположен западнее ... на расстоянии 1,3 км.; расположен западнее ... на расстоянии 3,5 км; расположен северо-западнее ... на расстоянии 5,0 км.; юго-восточнее ... на расстоянии 4,1 км.; западнее ... на расстоянии 1,2 км.; 352780, ..., промзона; ...; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 5; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 2; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 4; поле VI-1, IX-1 участок 1 и МТФ; в границах землепользования ЗАО "Победа" бригада 6 поле 11о и 111о

Требования Ростехнадзора о получении лицензии направлены на предупреждение аварий на опасном производственном объекте и обеспечение готовности эксплуатирующего опасный производственный объект юридического лица к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

           АО фирма «Агрокомплекс» ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по осуществлению лицензируемого вида деятельности подлежащего лицензированию без специального разрешения (лицензии).

По состоянию на (__)____, юридическим лицом - АО фирма «Агрокомплекс» им. ФИО4, обстоятельства послужившие основанием для возбуждения административных дел не устранены, лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов I, II и III классов не переоформлена.

Таким образом, эксплуатация опасного производственного объекта по адресу, не указанному в лицензии может создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угроза возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Просит суд принять меры по переоформлению специального разрешения (лицензии) на право осуществления юридическим лицом конкретного вида деятельности в соответствии с требованием Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

         Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

          В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

         Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

         В силу ст. 9 вышеуказанного закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         В соответствии с ч. 1, 2 ст. 18 лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.

           Как следует из материалов дела, АО фирма «Агрокомплекс» им. ФИО4 имеет лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов №<данные изъяты> от (__)____.

           В указанной лицензии отсутствует адреса: ..., Выселковское с/п, примерно в 900 м. от ориентира ... по направлению на восток; 353730, ..., Каневское сельское поселение ...; расположен западнее ... на расстоянии 1,3 км.; расположен западнее ... на расстоянии 3,5 км; расположен северо-западнее ... на расстоянии 5,0 км.; юго-восточнее ... на расстоянии 4,1 км.; западнее ... на расстоянии 1,2 км.; 352780, ..., промзона; ...; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 5; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 2; в границах плана землепользования ЗАО "Победа", бригада 4; поле VI-1, IX-1 учатсок 1 и МТФ; в границах землепользования ЗАО "Победа" бригада 6 поле IIо и IIIо.

          Таким образом, эксплуатация опасного производственного объекта по адресу, не указанному в лицензии может создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угроза возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

          При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░. ░░░4 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 04.05.2011 № 99-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                          ░░░░░░░░ ░.░.