Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1368/2022 от 10.02.2022

Дело № 2-1368/2022

27RS0003-01-2021-004633-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2022 года                                         г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

под председательством судьи Телиной С.А.,

с участием представителя истца Носыревой Я.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Судник К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Индустриальным районом к Кустодович Владимиру Петровичу о возложении обязанности освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

     Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Индустриальным районом обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности освободить за счет собственных средств земельный участок, расположенный в районе <адрес>, в составе остановки общественного транспорта «Красная речка», согласно приложенной схеме, от неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта-салона сотовой связи «Билайн» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, указав, что в районе <адрес> в составе остановки общественного транспорта «Красная речка» на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, выявлен неправомерно размещенный нестационарный торговый объект-салон сотовой связи «Билайн» собственником, которого является Кустодович В.П. Между администрацией г.Хабаровска и ответчиком отсутствуют договорные отношения по указанному земельному участку. Также у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на размещение НТО. Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «г. Хабаровск», регламентирована работа структурных подразделений администрации г. Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов. В соответствии с п. 2.1. Порядка департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска направлена информация в управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации г. Хабаровска для организации работы по принудительному демонтажу неправомерно размещенного НТО в районе <адрес> в составе остановки общественного транспорта «Красная речка». Согласно информации предоставленной Департаментом, Кустодович В.П. вносит платежи по уведомлению и оплате за размещение НТО с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выкопировкой из лицевого счета. Управлением торговли во исполнение п. 2.4. Порядка совершен выезд на место неправомерно размещенного НТО и составлен акт № о выявлении неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск». Сведения о вышеуказанном НТО в соответствии с п.2.1 и п. 2.7 Порядка управлением торговли внесены в единый реестр неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа «Город Хабаровск» в информационно телекоммуникационной сети интернет (www.khabarovskadm.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания», вкладка «Иная информация». В соответствии с п. 2.4 и п. 2.6 Порядка управлением торговли ДД.ММ.ГГГГ размещено требование № на неправомерно размещенном НТО о демонтаже НТО в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ требование № продублировано на почтовый адрес Кустодович В.П., что подтверждается почтовым идентификатором от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с этим управлением торговли размещено требование № о демонтаже в газете «Хабаровские вести», в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» и на официальном сайте администрации <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.khabarovskadm.ru). На сегодняшний день, вышеуказанной НТО в добровольном порядке собственником не демонтирован и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена от НТО не освобожден, что подтверждается актом № о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Просит требования удовлетворить.

      Представитель истца Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Индустриальным районом Носырева Я.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснив, что по настоящее время ответчик НТО не демонтировал.

      Ответчик Кустодович В.П. в судебное заседание не явился, о дне слушании извещен надлежащим образом, причины не явки неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, явку представителя не обеспечил.

     В силу ст. 167 ГПК РФ суд не установил препятствий рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку он о дне слушания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

     Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

     В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

     Согласно п. 2 ст. 16 ЗК РФ, разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

     Ст. 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

     В соответствии с решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении Положения о Комитете администрации <адрес> по управлению районом», постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа «<адрес>» контроль за использованием земель на территории района осуществляется Комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Индустриальным районом.

     На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

     В пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

     Ст. ст. 30, 34 ЗК РФ, урегулирован порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, как для строительства, так и для целей, не связанных со строительством.

     В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

     П. 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

     В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), самовольное занятие земель - использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

     К самовольному занятию относится пользование земельным участком: до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка; до заключения договора купли - продажи (купчей) или оформления в установленном порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на землю; до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли; до установления границ участка на местности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или нормативно правовыми актами субъектов РФ и местного самоуправления.

     Как следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведения мероприятий, указанных в п. 2.1, 2.2 Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации <адрес> по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «<адрес>», выявлен факт неправомерного размещения НТО: павильона в составе остановки «Красная речка» в районе <адрес> ( салон сотовой связи «Билайн»). Правообладателем НТО является Кустодович В.П. Данные обстоятельства так же подтверждаются: фотографиями, Единым реестром, Схемой, Протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

     Администрацией <адрес> управлением торговли, питания и бытового обслуживания Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направлено требование № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке произвести демонтаж неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта павильона в составе остановки «Красная речка» в районе <адрес> ( салон сотовой связи «Билайн»).

     Из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Кустодович В.П. не исполнил требование о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, в районе <адрес> составе остановки «Красная речка». НТО: не демонтирован, не вывезен.

     При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено суду допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у Кустодович В.П. каких-либо прав в отношении занятой им части спорного земельного участка.

     Таким образом, законные основания для использования земельного участка под размещение НТО у Кустодович В.П. отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                                                                     ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.04.2022 ░░░░.