Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3691/2023 ~ М-1941/2023 от 10.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2023-002538-97 производство № 2-3691/2023

г. Великий Новгород 30 октября 2023 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Федоровой А.А.,

представителя истца УМВД России по г. Великий Новгород – Игнатьева А.В.,

ответчиков – Васильева В.А., Ромашова Е.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – УМВД России по Новгородской области – Забирова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по г. Великий Новгород к Баранаеву А.П., Васильеву В.А., Ромашову Е.С. о возмещении материального ущерба,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилось Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород (ИНН №) с исковым заявлением к Баранаеву А.П., Васильеву В.А., Капралову В.Е., Ромашову Е.С. о возмещении материального ущерба.

УМВД России по г. Великий Новгород просит суд взыскать в счет возмещения материального ущерба: с Ромашова Е.С. – 19 365,92 руб., с Васильева В.А. – 13 693,44 руб., с Капралова В.Е. – 2 345,77 руб., с Баранаева А.П. – 57 180,13 руб.

В последующем истец отказался от иска к Капралову В.Е. в связи с добровольным удовлетворением им исковых требований. Отказ от иска в данной части принят судом определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, УМВД России по Новгородской области, Захаров А.А., Кужко С.Р., Масаев Ю.В., Паршин А.А., Капралов В.Е..

В судебном заседании представители истца – УМВД России по г. Великий Новгород, третьего лица – УМВД России по Новгородской области поддержали иск по изложенным в нем основаниям. Ответчики Васильев В.А., Ромашов Е.С. иск не признали. Иные участники процесса в заседание не явились, извещались о месте и времени его проведения надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующими вопросы материальной ответственности работника, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб; неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат; под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (статья 238); за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (статья 241); полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере; материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (статья 242); материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; умышленного причинения ущерба (пункты 1 и 3 статьи 243).

Из материалов дела судом установлено, что согласно материалам личного дела, Ромашов Е.С. проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях. В соответствии с приказом УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № Ромашов Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность заместителя командира мобильного взвода № роты № ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород (контракт о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ).

Васильев В.А. проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях. В соответствии с приказом УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № Васильев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность командира моторизованного взвода № роты № ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород (контракт о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ).

Капралов В.Е. проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях. В соответствии с приказом УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № Капралов В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инспектора группы управления нарядами ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород (контракт о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ).

Баранаев А.П. проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях. В соответствии с приказом УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № Баранаев А.П. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность командира взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород (контракт о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по г. Великий Новгород поступил рапорт ревизора ОВФК КРО УМВД России по Новгородской области, согласно которому в ходе проведения проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности УМВД России по г. Великий Новгород установлены нарушения требований Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В частности, в результате отражения ошибочно учтенного времени работы в выходные дни, не являющиеся праздничными, в табелях служебного времени за <данные изъяты> год необоснованно выплачена компенсация за работу в праздничные дни на общую сумму 219,4 тыс. руб. сотрудникам дежурной группы, взводов №, 2 роты №, взводов №, 4 роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород.

Компенсация за работу в праздничные дни выплачена на основании приказов УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответственные за ведение табелей учета служебного времени – командир взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород капитан полиции Баранаев А.П., командир взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород капитан полиции Паршин А.А., командир взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород капитан полиции Масаев Ю.В., командир взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород капитан полиции Кужко С.Р., старший инспектор дежурной группы ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород капитан полиции Захаров А.А.

Кроме того, в результате отражения излишне (ошибочно) учтенного времени работы в праздничные дни в табелях учетного времени за <данные изъяты> и <данные изъяты> года необоснованно выплачена компенсация за работу в праздничные дни сотрудникам группы управления нарядами мобильного взвода № роты №, моторизованного взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород на общую сумму 35,4 тыс. руб.

Компенсация за работу в праздничные дни выплачена на основании приказов УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответственные за ведение табелей учета служебного времени – инспектор ГУН ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород старший лейтенант полиции Капралов В.Е., командир моторизованного взвода № роты № ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород капитан полиции Васильев В.А., заместитель командира мобильного взвода № роты № ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород старший лейтенант полиции Ромашов Е.С., заместитель командира ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород капитан полиции Александров С.С.

По мнению истца, Ромашов Е.С., Васильев В.А. Капралов В.Е., Масаев Ю.В., Баранаев А.П., Паршин А.А., Захаров А.А., Кужко С.Р., являясь ответственными за ведение табелей учета служебного времени, в нарушение пункта 277 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50, приняли неправомерное решение при оформлении табелей учета служебного времени за <данные изъяты> годы, выразившееся в отражении времени службы сотрудников в выходные дни, не являющиеся праздничными днями, что повлекло за собой причинение материального ущерба УМВД России по г. Великий Новгород в общем размере 254 845,93 руб.

Заключением по результатам служебной проверки №, утвержденным начальником УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ, установлена вина в действиях Баранаева А.П., Кужко С.Р., Захарова А.А., Паршина А.А., Масаева Ю.В., Васильева В.А., Капралова В.Е., Ромашова Е.С., выразившихся в принятии неправомерного решения по отражению времени службы сотрудников в <данные изъяты> годах в выходные дни в табелях учета служебного времени, не являющиеся праздничными днями, что повлекло за собой причинение материального ущерба УМВД России по г. Великий Новгород в размере 254 845,93 руб. За допущенные нарушения служебной дисциплины указанные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Также указанным заключением по результатам служебной проверки принято решение о привлечении к материальной ответственности: Ромашова Е.С. – в размере 19 365,92 руб., Васильева В.А. – 13 693,44 руб., Капралова В.Е. – 2 345,77 руб., а также о привлечении к материальной ответственности в размере среднемесячного заработка: Масаева Ю.В. – в сумме 53 735,74 руб., Баранаева А.П. – 62 180,13 руб., Паршина А.А. – 55 438,63 руб. Масаев Ю.В. и Паршин А.А. возместили материальный ущерб в полном объеме.

В соответствии с справкой бухгалтерии УМВД России по г. Великий Новгород: Ромашов Е.С. Васильев В.А. указанные денежные средства в кассу УМВД России по г. Великий Новгород не вносили; Баранаев А.П. частично возместил материальный ущерб (приходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на 5 000 руб.) – задолженность по компенсации материального ущерба составляет 57 180,13 руб.

Истец полагает, что указанный ущерб возник в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих должностных обязанностей.

Между тем истец не учитывает, что неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей может повлечь для него дисциплинарное взыскание (статья 192 ТК Российской Федерации).

Для привлечения же работника к материальной ответственности одного лишь факта неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей недостаточно – работник должен причинить работодателю прямой действительный ущерб (статья 238 ТК Российской Федерации).

Именно прямой ущерб как обязательный элемент состава правонарушения, влекущего материальную ответственность, отсутствует в настоящем деле.

Отражение в табелях учета рабочего времени ошибочно учтенного времени работы в выходные дни, не являющиеся праздничными, является следствием неверного толкования действовавшего на тот момент законодательства по определению нерабочих дней. Сама по себе такая ошибка в свете имевшейся на тот момент неопределенности правового регулирования не может являться основанием для взыскания материального ущерба.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований УМВД России по г. Великий Новгород надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород (ИНН №) к Баранаеву А.П. (ИНН №), Васильеву В.А. (ИНН №), Ромашову Е.С. (ИНН №) оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 5 декабря 2023 года.