Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-985/2023 ~ М-18/2023 от 09.01.2023

                                      Дело № 2-985/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года             г.о. Балашиха

                 Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Артемовой Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Балашиха Чичеровой М.Л.,

при секретаре Абгарян М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 6 об обязании составить и согласовать акт согласования,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – городского округа Балашиха Московской области обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 6 об обязании составить и согласовать акт согласования, указав, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике, а также законодательства об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что между ЗАО «БЭЛС» и МБОУ СОШ № 6 заключен договор энергоснабжения, между тем, у потребителя отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони. Балашихинской городской прокуратурой 15 декабря 2022 года вынесено представление № об устранении нарушений в сфере ЖКХ, по результатам рассмотрения которого мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято. ЗАО «БЭЛС» является действующей сетевой организацией, осуществляющей поставку электроэнергии на территории г.о. Балашиха Московской области.

Просит суд обязать МБОУ СОШ № 6, ИНН 5012004591 составить и согласовать с действующей сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони, передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня согласования с сетевой организацией.

В судебном заседании помощник прокурора г. Балашиха Чичерова М.Л. исковые требования поддержала в полном объеме. Подтвердила доводы, изложенные в иске. Просила иск удовлетворить.

    Ответчик представитель МБОУ СОШ № 6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее представил заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица ЗАО "БЭЛС" в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

    В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    В соответствии с абз. 11 п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Во исполнение указанных положений Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

    В соответствии с п.п. 3 (1) п. 2 Правил № 442, величина технологической и аварийной брони учитывается при введении ограничения режима потребления в соответствии с требованиями разделов II и IV настоящих Правил. Потребитель, у которого отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони и ограничение режима потребления, которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, несет ответственность, в том числе перед третьими лицами, за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с Правилами № 442.

    В соответствии с п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, также утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения электрической энергии (мощности), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедур технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора, в том числе документ, подтверждающий наличие технологической и аварийной брони.

    Согласно п. 31 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, в целях исполнения договора в части условий о величинах технологической и (или) аварийной брони потребитель электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности, безопасности государства и (или) необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, в том числе потребитель электрической энергии, частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящийся к категориям, определенным в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в отношении которого при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства не был составлен и согласован с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони либо он нуждается в изменении в связи с наступлением указанных в п. 31 (2) настоящих Правил случаев, вправе составить и согласовать такой акт в порядке, установленном в п. 31 (4) настоящих Правил, как до заключения договора, так и после его заключения.

    Акт технологической и (или) аварийной брони подлежит включению в договор в качестве приложения вплоть до истечения срока его действия либо до расторжения договора. Если этот акт был составлен после заключения договора, то он подлежит включению в договор в качестве приложения с даты его согласования с сетевой организацией (п. 31 (3) Правил).

    В соответствии с п. 31 (4) Правил, потребитель, указанный в п. 31 (1) настоящих Правил, составляет и направляет проект акта технологической и (или) аварийной брони, в том числе через гарантирующего поставщика (энергосбытовую организацию), с которым им заключен договор энергоснабжения, на рассмотрение сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены (непосредственно или опосредованно) энергопринимающие устройства такого потребителя.

    Абзацем 9 пункта 43 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, установлена обязанность потребителя составить (изменить) и согласовать с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони, а также передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней после согласования сетевой организацией.

    В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если такое признание иска противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике, а также законодательства об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки установлено, что между ЗАО «БЭЛС» и МБОУ СОШ № 6 заключен договор энергоснабжения, между тем, у потребителя отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони

ЗАО «БЭЛС» является действующей сетевой организацией, осуществляющей поставку электроэнергии на территории г.о. Балашиха Московской области

15 декабря 2022 года Балашихинской городской прокуратурой вынесено представление № об устранении нарушений в сфере ЖКХ. Представление оставлено без ответа.

Из приведенных положений действующего законодательства РФ следует, что потребитель обязан иметь акт технологической и (или) аварийной брони, отсутствие такового акта безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «Об электроэнергетике» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области энергоснабжения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные Балашихинским городским прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Иск Балашихинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 6 об обязании составить и согласовать акт согласования – удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № 6, ИНН 5012004591 составить и согласовать с действующей сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони.

Передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 (пяти) дней со дня согласования с сетевой организацией.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

                         Судья                                                Е.В. Артемова

Мотивированный текст решения

изготовлен 16 февраля 2023 года