Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-769/2024 ~ М-3584/2023 от 26.12.2023

Дело № 2-769/2024

34RS0004-01-2023-005335-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                       Озаевой О.В.,

при секретаре                                                                                 Шошине В.А.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Грошевой В.Р., представителя истца администрации Волгограда по доверенности Романовой Е.Е., ответчика Шатовой М.Н.,

«23» апреля 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Шатовой Марине Николаевне, Шатову Никите Валерьевичу, Черненко Юлии Александровне об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, указав в обоснование иска, что Шатова М.Н. является собственником ? доли, Шатов Н.В., Черненко Ю.А. являются собственниками по ? доли жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес> по пр-ту <адрес>, общей площадью 66,9 кв.м..

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от 28.05.2014 года № многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по пр-ту <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 07.11.2016 года № 1713 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, пр-т Столетова, д. № 25, и жилых помещений в указанном доме, находящихся в собственности граждан» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном жилом доме, изъяты для муниципальных нужд. В целях реализации мероприятий региональной адресной программы, на основании муниципального контракта Комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, общей площадью 70,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную на 1 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома, 2023 года постройки, общей площадью 70,7 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м.. Однако до настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, а также сведения о погашении записи ЕГРН об ограничении прав на жилое помещение не представлены. Полагает, что проживание ответчиков в указанном доме угрожает их жизни и здоровью, а эксплуатация многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по пр-ту <адрес> с учетом износа конструкций и инженерных систем дома опасна.

Просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Шатовой М.Н. ? доли, Шатова Н.В., Черненко Ю.А. по ? доли жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением ? доли Шатовой М.Н., по ? доли Шатову Н.В., Черненко Ю.А. в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Шатову М.Н., Шатова Н.В., Черненко Ю.А. в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Шатовой М.Н. на принадлежащие ей ? доли, Шатова Н.В., Черненко Ю.А. на принадлежащие им по ? доли на жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать Шатову М.Н. передать ? доли, Шатова Н.В., Черненко Ю.А. передать по ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Волгограда по доверенности Романова Е.Е. заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

В судебном заседании ответчик - Шатова М.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание ответчики - Шатов Н.В., Черненко Ю.А. не явились, извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представили.

В судебное заседание представители третьих лиц - Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда, Управления Росреестра по Волгоградской области не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены. Заявлений, возражений суду не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение помощника прокурора Грошевой В.Р., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как указано в ч.1 ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками жилого помещения (квартиры) №, расположенного в <адрес> по пр-ту <адрес>, в праве общей долевой собственности являются: ? доли - Шатова М.Н., по ? доли - Шатов Н.В. и Черненко Ю.А..

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> Волгограда, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном жилом <адрес>, расположенном по пр-ту <адрес>, изъяты для муниципальных нужд на основании постановления администрации Волгограда от 07.11.2016 года № 1713 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, и жилых помещений в указанном доме находящихся в собственности граждан».

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах» многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

Согласно ходатайства об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья ответчику перераспределено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного или равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом судом установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес>, отвечает нормам благоустроенности, по общей площади превышает жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также учитывая, что проживание ответчиков в указанном доме угрожает их жизни и здоровью, а эксплуатация многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по пр-ту <адрес>, с учетом износа конструкций и инженерных систем дома, опасна, суд полагает подлежащими удовлетворению требования администрации Волгограда.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822) к Шатовой Марине Николаевне (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), Шатову Никите Валерьевичу (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), Черненко Юлии Александровне (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд - удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Шатовой Марины Николаевны ? доли, Шатова Никиты Валерьевича, Черненко Юлии Александровны по ? доли жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением ? доли Шатовой Марине Николаевне, по ? доли Шатову Никите Валерьевичу, Черненко Юлии Александровне в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Шатову Марину Николаевну, Шатова Никиту Валерьевича, Черненко Юлию Александровну в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности Шатовой Марины Николаевны на принадлежащие ей ? доли, Шатова Никиты Валерьевича, Черненко Юлии Александровны на принадлежащие им по ? доли на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, пр- т Столетова, <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Шатову Марину Николаевну передать ? доли, Шатова Никиту Валерьевича, Черненко Юлию Александровну передать по ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд города Волгограда.

Председательствующий:                  подпись                   О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 02 мая 2024 года.

Председательствующий:                                                   О.В. Озаева