Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-71/2022 от 24.01.2022

Дело №12-71/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы по подведомственности

24 февраля 2022 г.                                                                                        г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., ознакомившись с жалобой директора ООО «Ривер» Каток С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 04.01.2022 №10673342213443767506 о привлечении ООО «Ривер» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Каток С.В. обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Кононенко Ю.Е. от 04.01.2022 №10673342213443767506 о привлечении ООО «Ривер» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в том числе вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При подготовке к рассмотрению настоящей жалобы судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о её не подведомственности Индустриальному районному суду г.Барнаула Алтайского края.

Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 2 названной нормы).

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ривер» следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования не выносилось.

Как разъяснено в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотрено ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа, либо местом жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, образуют действия водителя и собственника ТС при движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным..

Следовательно, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, является место движения транспортного средства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что местом фиксации движения ТС явлся 208 км 755 м автодорогши Р-256 Чуйский тракт.

С учетом изложенного подсудность рассмотрения жалобы директора ООО «Ривер» на постановление по делу об административном правонарушении подлежит определению по месту обнаружения факта движения ТС.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что настоящая жалоба не относится к подведомственности Индустриального районного суда г.Барнаула и подлежит передаче для рассмотрения в Новоалтайский городской суд Алтайского края.

Положениями ч.4 ст.30.2 КоАП РФ регламентировано, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В силу п.3 ч.1 ст.30.4 названного выше Кодекса при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.01.2022 №10673342213443767506 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.21.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░, ░░░░░:	░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.02.2022 ░░░░