Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2023 ~ М-21/2023 от 23.01.2023

Дело № 2-254/2023     КОПИЯ    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Субботиной У.В.,

при секретаре Бисяриной К.С.,

с участием прокурора Логвиновой В.А., представителя истца Администрации Катав-Ивановского муниципального района и третьего лица Управления коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Катав-Ивановского муниципального района Забродина Д.А., представителя третьего лица Управления коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Катав-Ивановского муниципального района Шкериной А.В., представителя отдела опеки и попечительства администрации Катав-Ивановского муниципального района Ефимовой Г.И., ответчика Нафикова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Катав-Ивановского муниципального района к Нафикову А.И. о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

    Администрация Катав-Ивановского муниципального района обратилась в суд с иском к Нафикову А.И., в котором просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить его из указанного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, - квартира площадью 29,2 кв.м. было предоставлено Нафикову А.И. в пользование на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ. Наймодателю в ДД.ММ.ГГГГ поступали обращения соседей о том, что квартира содержится в ненадлежащем состоянии, имеются разрешения конфигурации и системы отопления, собственник отсутствует, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд и произведен комиссионный осмотр названной квартиры. В ходе осмотра обнаружено: повреждение входной двери (в квартиру имеется свободный доступ), провисла дверь окна (створчатое), отделка в комнате отсутствует, сломан подоконник, обои на стенах оторваны и отсутствуют на большей части стен, демонтирован радиатор отопления, в связи с чем, произошло затопление нижерасположенной квартиры и соседей. Общее состояние квартиры неудовлетворительное. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире имеется задолженность по коммунальным платежам в размере 28431,78 рублей.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Катав-Ивановского муниципального района, являясь также представителем третьего лица Управления коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района, Забродин Д.А. исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Нафиков А.И., доставленный в судебное заседание конвоем, с иском не согласился, указав на то, что разрушение произошло не по его вине, он уезжал работать вахтой, затем был заключен под стражу в августе 2022 г., кем жилое помещение приведено в ненадлежащее состояние он не знает. Коммунальные платежи он оплачивал до того момента, как был заключен под стражу, в дальнейшем не имел возможности платить.

В письменных возражениях относительно искового заявления Нафиков А.И. указал на то, что в выделенном жилом помещении он длительное время не проживал, т.к. жил и подрабатывал в <адрес> и <адрес>. В <адрес> появлялся редко. Последнее время, больше года, он в квартире проживал сам. В связи с тем, что у него нет родственников, какого-либо другого места жительства, ему будет негде проживать в случае выселения, он станет лицом без определенного места жительства. В выделенной квартире он планировал сделать ремонт, сменить батареи в связи с их неисправностью, но не успел. Жил так, как умел и понимал в силу своих психических особенностей. Администрация в ДД.ММ.ГГГГ направила ему письмо, в котором просила устранить дефекты в жилом помещении в течении 30 дней, исправить дефекты он не мог, т.к. ДД.ММ.ГГГГ заключен под стражу, и до настоящего времени находится в ФКУ СИЗО-4 г. Златоуста. В удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица - Управления коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района, Шкерина А.Г., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель отдела опеки и попечительства Администрации Катав-Ивановского муниципального района оставила решение на усмотрение суда.

Прокурор Логвинова В.А. в заключении указала на то, что расторжение договора найма и выселение в данном случае является крайней мерой, вместе с тем, обстоятельств достаточных для ее применения не установлено, так в материалах дела не имеется доказательств того, что Нафиков А.И. систематически нарушал права соседей, привел помещение в ненадлежащее состояние. При этом, Нафиков А.И. с августа 2022 г. находится под стражей, а следовательно в этот период не мог обеспечить сохранность жилого помещения. Задолженность по оплате коммунальных услуг не может являться единственным и достаточным основанием для выселения Нафикова А.И. и расторжения с ним договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представитель третьего лица - Комитета имущественных отношений администрации Катав-Ивановского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, заключения прокурора и представителя отдела опеки и попечительства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно Федеральному закону от дата N 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от дата N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена государственная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ (ред. от дата) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

В соответствии с положениями статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований пункта 5 статьи 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно статье 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из материалов дела следует, что Нафиков А.И. является сиротой, поскольку отец в его свидетельстве о рождении не записан, мать лишена родительских прав, что подтверждается Постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устройстве несовершеннолетнего Нафикова А.И., ДД.ММ.ГГГГ, в МОУ «Детский дом» Катав-Ивановского муниципального района, свидетельством о рождении Нафикова А.И. ДД.ММ.ГГГГ мать ответчика – ФИО1, умерла.

Из заявления (л.д. 14) следует, что Нафиков А.И., имея статус ребенка-сироты, обратился к Главе Катав-Ивановского муниципального района о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Так, Нафикову А.И. было представлено служебное жилое помещение, и он является нанимателем квартиры площадью 29,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, названная квартира находится в собственности Муниципального образования – Катав-Ивановский муниципальный район.

При этом, из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате комиссионного осмотра квартиры по адресу: <адрес>, - установлено, что в квартире имеется повреждение входной двери (в квартиру имеется свободный доступ), провисла дверь окна (створчатое), подоконная доска одного из окон отсутствует, отделка в комнате отсутствует, обои на стенах оторваны и отсутствуют на большей части стен, отсутствует дверь в санузле, в кухне отсутствует кафельная плитка, сантехническое оборудование в неисправном состоянии, демонтирован радиатор отопления, отсутствует электроплита. В результате демонтажа радиатора отопления произошло затопление квартир с 4 по 1 этажи.

Согласно справке и квитанции об оплате коммунальных услуг, в указанной квартире имеется задолженность по коммунальным платежам.

ДД.ММ.ГГГГ Нафикову А.И. в СИЗО-4 г. Златоуста Администрацией катав-Ивановского муниципального района направлено уведомление о необходимости устранить нарушения в течение 30 дней со дня получения уведомления.

Согласно ответа старшего следователя СО по г. Усть-Катав ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, Нафиков А.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела, по факту хищения радиатора отопления из кухни в квартире по адресу: <адрес>, в отношении Нафикова А.И. отказано.

Согласно выписке из ЕГРН Нафиков А.И. недвижимого имущества в собственности не имеет.

Анализируя представленные доказательства, а именно то, что жалобы от соседей в отношении спорной квартиры начали поступать только в ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что Нафиков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по день судебного заседания по настоящему делу находится в СИЗО-4 г. Златоуста, следовательно, возможности для устранения дефектов жилого помещения на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ у Нафикова А.И. не имелось, т.к. он находится в изоляции от общества, а также при отсутствии доказательств того, что дефекты возникли в результате действий Нафикова А.И., либо граждан, за действия которых он отвечает, и до заключения его под стражу, суд приходит к выводу о том, что выселение ответчика из представленного ему жилого помещения, как крайняя мера воздействия на нанимателя, является в данном конкретном случае преждевременной.

Неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное расторжение договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела, ранее задолженность с Нафикова А.И. по оплате предоставленной квартиры и предоставляемых коммунальных услуг не взыскивались, с такими требованиями иски к нему не предъявлены, не выяснен вопрос о наличии причин неуплаты. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, заявляя требования о расторжении договора найма жилого помещения, истец фактически заявляет о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований Администрации Катав-Ивановского муниципального района не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Катав-Ивановского муниципального района к Нафикову Альберту Ильшатовичу о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании Нафикова А.И., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселении его из указанного жилого помещения, - оставить без удовлетворения.

Администрация Катав-Ивановского муниципального района - ИНН 7410001498.

Нафиков А.И. – паспорт сер. №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись У.В. Субботина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Ю.С. Меркулова

Секретарь С.В. Рондина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>