Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-813/2023 ~ М-604/2023 от 17.04.2023

Дело №2-813/2023

УИД 02RS0002-01-2023-000851-24

Категория дела 2.211

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи	Ватутиной А.А.,
при секретаре	Сакоевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» требований законодательства об образовании в Российской Федерации, законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, в ходе проверки установлено, что дошкольное образовательное учреждение «Кайынаш», расположенное по адресу: Кош-Агачский район, с. Теленгит-Сортогой, ул. Новая, 1, является структурным подразделением МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ». В нарушение ст. 2, ч.ч. 1, 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» у входа ДОУ «Кайынаш» отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Данные нарушения влекут ограничение права инвалидов на получение равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также нарушают права детей-инвалидов, обучающихся в образовательной организации. На основании вышеизложенного, просит возложить на МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить у основного входа в ДОУ «Кайынаш», расположенного по адресу: Кош-Агачский район, с. Теленгит-Сортогой, ул. Новая, 1Б, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Помощник прокурора Кош-Агачского района Яндикова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии со ст. ст. 2, 17, 20, 37, 45 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации является обязанностью государства.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ) установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Согласно ч. 3 ст. 19 указанного закона органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Статьей 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулируются положения об организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Так, в силу части 3 данной статьи, под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309.

Согласно пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

В ходе судебного заседания установлено, что МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ» - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 1.4 Устава МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ»).

В структурное подразделение МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ» входит дошкольное образовательное учреждение «Кайынаш», что следует из Устава «Теленгит-Сортогойская СОШ».

Согласно информации представленной директором МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ» от 23.03.2023 №118, в подразделение МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ» ДОУ «Кайынаш», отсутствует надпись с шрифтом Брайля, для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, судом установлено, что МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ» допущены нарушения законодательства о социальных гарантиях граждан с ограниченными возможностями, в том числе препятствующих получению услуг в сфере образования и использовании объектов наравне с другими лицами.

Оценивая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными сторонами в условиях состязательности процесса в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательствами, принимая во внимание указанные выше законы и нормативные акты, учитывая, что отсутствие в образовательном учреждении информационной вывески с планом здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, граждан с ограниченными возможностями, суд признает иск прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок для исполнения решения, который просит установить прокурор – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным и достаточным для устранения имеющихся нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика МКОУ «Теленгит-Сортогойская СОШ» подлежит взысканию в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» разместить у основного входа в дошкольном образовательном учреждении «Кайынаш», расположенном по адресу: Кош-Агачский район, с. Теленгит-Сортогой, ул. Новая, 1 Б, вывеску с названием организации, графиком работы организации, план здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Теленгит-Сортогойская СОШ» в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.