Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-215/2023 от 25.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                              28 июня 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-215/2023 (№107180000-544/2023) в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Векторъ», находящегося по адресу: 670014, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Полетная, д. 16, ОГРН 1200300006004, ИНН 0323413679, КПП 032301001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 18.05.2020,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.04.2023 №107180000-544/2023 10.02.2023 общество с ограниченной ответственностью «Векторъ» (далее – ООО «Векторъ», Общество, декларант) с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза партии лесоматериалов, поставляемых в адрес экономическо-торговой компании ОО «ЧЖУНХЭ» (Китай, г. Эрляньхаотэ, ул. Чахаэрюжная Цяньцзынь) во исполнение контракта RLZH-D-918 от 20.07.2020 г., подало в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования - ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни декларацию на товары (далее – ДТ) № 10720010/100223/3009820, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларировало следующие товары: Товар № 1: «Пиломатериал х/п сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип для строительных целей, 3-4 сорт, ГОСТ 8486-2016, влажность 28%, объем по контракту-101709,75м3, 6000руб/м3, брусок длина -3000мм.(+50мм.), толщина -38мм.(+2мм.), ширина-68мм.(+2мм.), (ГОСТ 24454-80), припуски на усушку отсутствуют, объем номинальный 98,03м3, объем с учетом припусков 108,00м3 (ГОСТ 5306-83), измерения объема согласно методике М 13-24-13 ФР.1.27.2013. Изготовитель ООО «Альвеола»». Код товара 4407119406; Товар№2: «Пиломатериал х/п лиственницы (LARIX SIBIRICA), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип для строительных целей, 3-4 сорт, ГОСТ 8486-2016, влажность 36%, объем по контракту-1743,46м3, 6000руб/м3, брусок длина -3000мм.(+50мм.), толщина -38мм.(+2мм.), ширина-68мм.(+2мм.), (ГОСТ 24454-80), припуски на усушку отсутствуют, объем номинальный 1,81м3, объем с учетом припусков 2,00м3 (ГОСТ 5306-83), измерения объема согласно методике М 13-24-13 ФР.1.27.2013. Изготовитель ИП ГКФХ Дагбаев М.Д.»». Код товара 4407199706. Вышеуказанные товары отгружены в железнодорожный вагон № 92665488 (железнодорожная накладная № 33799955 от 12.02.2023 г., спецификация б/н и без даты, счет-фактура № 4 от 10.02.2023. Согласно графам 2, 9, 14 вышеуказанной ДТ отправителем, декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «Векторъ», Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Полетная, д. 16, ИНН 0323413679, КПП 032301001, ОГРН 1200300006004; согласно графе 54 декларация оформлена менеджером по ВЭД ООО «Векторъ» Мгелиашвили Еленой Алексеевной, паспорт 81 15 652400 выдан 21.12.2015г., доверенность №1 от 10.01.2023 действует до 31.12.2023 г. На этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и на основании поручения на досмотр № 10718020/200223/100086 таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни в период времени с 15 часов 00 минут 03.03.2023 до 17 часов 05 минут 04.03.2023 года (время местное) в постоянной зоне таможенного контроля – на открытой площадке товарного двора ст. Наушки (671820, Республика Бурятия, Кяхтинский район, п. Наушки, ул. Железнодорожная 1Б) проведен таможенный досмотр лесоматериалов, выгруженных из ж/д вагона №92665488, о чем составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) № 10718020/050323/100086. В результате 100% таможенного досмотра, проведенных измерений с применением Методики измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. Правила М 13-24-13» (Методика ФР.1.27.2014.17136), а также исследования внешних макроскопических признаков древесины установлено, что фактически в вышеназванном транспортном средстве перемещаются пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, брусок: из сосны обыкновенной в количестве 11936 штук, номинальным объемом 92,53 м3., объемом с учетом припусков 101,93 м3., что менее на 5,50м3. номинального объема и на 6,07м3. объема с учетом припусков, чем заявлено в спецификации и ДТ; из лиственницы в количестве 346 штук, номинальным объемом 2,68 м3., объемом с учетом припусков 2,95 м3., что превышает заявленные в ДТ сведения об объеме на 0,87 м3. и на 0,95 м3. соответственно. Кроме этого, при проведении таможенного досмотра обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в вышеуказанной ДТ и в товаросопроводительных документах: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип брусок из пихты сибирской в количестве 10 штук объемом по фактическим размерам 0,08841м3. Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, брусок из лиственницы номинальным объемом 0,87м3, объемом с учетом припусков 0,95м3, брусок из пихты сибирской объемом по фактическим размерам 0,08841м3 перемещались через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения являются товары, в отношении которых не выполнены требования по их декларированию - пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип: брусок из лиственницы (Larix Sibirica) номинальным объемом 0,87м3, объемом с учетом припусков 0,95м3, брусок из пихты сибирской (Abies Sibirica) объемом по фактическим размерам 0,08841м3. При производстве по делу указанные товары изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2023 и переданы на хранение в помещение склада № 9А для хранения крупногабаритных вещественных доказательств по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский р-он, п. Наушки, ул. Железнодорожная, 3А. Издержки по делу отсутствуют.

Представители ООО «Векторъ», Бурятской таможни в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, а именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении пол таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

Правила заполнения декларации на товары регламентированы Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары (далее - Инструкция), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010, которое на основании положений ст. 444 ТК ЕАЭС сохраняет свою юридическую силу.

В соответствии с указанной Инструкцией, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 названной Инструкции как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования) содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, меры защиты внутреннего рынка.

Таким образом, количественные и качественные характеристики товара являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: актом таможенного досмотра, служебными записками, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, заключением эксперта и другими материалами дела.

Так, факт недекларирования товара подтверждается актом таможенного досмотра, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, из которых следует, что пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип: брусок из лиственницы (Larix Sibirica) номинальным объемом 0,87м3, объемом с учетом припусков 0,95м3, брусок из пихты сибирской (Abies Sibirica) объемом по фактическим размерам 0,08841м3 перемещались через таможенную границу ТК ЕАЭС без декларирования по установленной форме. Перечень товара также подтверждается протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение. Все имеющиеся по делу доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой, а также отвечают требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, согласно справке о привлечении от 05.04.2023г.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 670014, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░-░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 16, ░░░░ 1200300006004, ░░░ 0323413679, ░░░ 032301001, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – 18.05.2020░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 05.03.2023░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░