Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1547/2020 ~ М-1414/2020 от 06.08.2020

Дело № 2-1547/2020

УИД 18RS0011-01-2020-002120-45

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов                                                                                                25 августа 2020 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца - главы Администрации МО «Куреговское» Никитиной В.М., действующей на основании решения Совета депутатов МО «Куреговское» четвертого созыва № 3 от 03.10.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Куреговское» к Ивановой Т.В., Шудеговой В.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО «Куреговское» обратилась в суд с иском к ответчикам Ивановой Т.В., Шудеговой В.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 894 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 56082700кв.м категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Большевик» ныне СПК «Коротай» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 гектара. Администрация МО «Куреговское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района Удмуртской Республики от 16.04.2013 на странице муниципального образования «Куреговское». Указный список был размещен на информационных щитах МО «Куреговское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 442 собственников земельных долей. С момента публикации списка поступило в Администрацию МО «Куреговское» возражений ни в письменной форме, ни в устной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей не поступило. После опубликования в газете «Иднакар» 16.04.2013 Администрацией МО «Куреговское» в д. Курегово в здании МУК «Куреговское» 10.07.203 было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Большевик». Из 894 участников общей долевой собственности на собрание явилось 10 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание созванное 10.07.2013 признано не состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования невостребованных земельных долей Администрация МО «Куреговское» своим постановлением от 31.12.2013 № 61 утвердила список в количестве 442 невостребованных земельных доли, в который вошли 378 умерший собственник земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Куреговское» на земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую Тютиной Т.Е. – свидетельство РФ-II 5105 №, в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:350 площадью 56082700кв.м. из состава земель предоставленных ранее АКХ «Большевик», СПК «Коротай» Глазовского района Удмуртской Республики.

Определением судьи Глазовского районного суда УР от 10.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МО «Глазовский район».

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Куреговское» Никитина В.М. заявление поддерживала по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ответчики Иванова Т.В., Шудегова В.В. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, каждый из них в отдельности, надлежащим образом, ранее предоставили суду заявления, в которых указали, что с исковыми требованиями согласны полностью, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны. Помимо прочего указанные заявления содержат ходатайства ответчиков о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание также не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Постановлением Администрации МО «Куреговское» № 61 от 31.12.2013 утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей на 31.12.2013, Тютиной Т.Е. выделен земельный пай.

Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24.03.1994 № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку.

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-II 5105 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24.03.1994 № 60.2.2, регистрационной записи № 563 в Глазовском райкомземе, Тютиной Т.Е. предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «Большевик» Глазовского района, общей площадью 7 га пашни, земельный участок предоставлен для ведения крестьянского хозяйства.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Большевик» расположен земельный участок, площадью 56082700 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:350, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о смерти I-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ Тютина Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Из справки Администрации МО «Куреговское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что умершая Тютина Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно по день смерти проживала и была зарегистрирована по месту жительства: УР<адрес>. На момент смерти по данному адресу совместно с ней проживали: дочь Иванова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Шудегова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно информации, предоставленной нотариусом Глазовского района Удмуртской Республики Резенковой И.М., после смерти Тютиной Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ от Ивановой Т.В. заявления о принятии наследства. Свидетельства о праве собственности не выдавалось.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиками на земельную долю в размере 7 га пашни из земель АКХ «Большевик», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчики Иванова Т.В., Шудегова В.В. являются собственниками земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти Тютиной Т.Е., которая при жизни являлась собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района Удмуртской Республики от 16.04.2013, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 10.07.2013 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район д.Курегово, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд принимает во внимание следующее: ответчики не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанными ответчиками в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не направлены.

На основании изложенного и установленного, принимая во внимание признание ответчиками исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Куреговское» о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Куреговское» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую Тютиной Т.Е. на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:350, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Куреговское» к Ивановой Т.В. , Шудеговой В.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Куреговское» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую Тютиной Т.Е. , свидетельство РФ - II 5105 № на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:350, площадью 56082700 кв.м. из состава земель предоставленных ранее АКХ «Большевик», СПК «Коротай» Глазовского района Удмуртской Республики.

Право собственности Муниципального образования «Куреговское» на земельную долю площадью 7 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:350 подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26.08.2020.

Судья:                                                                                И.И. Самсонов