Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-687/2024 ~ М-432/2024 от 01.04.2024

Дело №2-687/2024

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года                                                                                                  г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Клименкова И.В.,

с участием:

прокурора Кореньковой И.С.,

при секретаре Ковалевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Завьяловского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по принятию мер к созданию муниципального маневренного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации Завьяловского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по принятию мер к созданию муниципального маневренного жилищного фонда.

В обоснование заявленных требований и в судебном заседании прокурор Коренькова И.С. пояснила суду, что прокуратурой района в феврале 2024 г. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части исполнения органами местного самоуправления полномочий по созданию муниципального маневренного жилищного фонда. Проверкой установлено, что в муниципальном образовании Завьяловский сельсовет Тогучинского района маневренный жилищный фонд отсутствует, что явилось основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ представления об устранении нарушений жилищного законодательства главе поселения.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальный маневренный жилищный фонд не создан.

Непринятие администрацией Завьяловского сельсовета Тогучинского района мер к созданию маневренного жилищного фонда создает угрозу нарушения жилищных прав неопределенного круга лиц - жителей Завьяловского сельсовета Тогучинского района.

Просит суд обязать администрацию Завьяловского сельсовета Тогучинского района принять меры к созданию муниципального маневренного жилищного фонда.

Установить ответчику срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик администрация Завьяловского сельсовета Тогучинского района о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд явился, иск признал.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

В соответствии с ч.ч. 1, 9 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно п.п. 3,6 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), ст. 3 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного    контроля,    а    также    иных    полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся также жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения    государственного    и    муниципального    жилищных    фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев,    установленных    федеральными    законами.    Включение    жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1)    граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2)    граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения    взыскания    такие    жилые    помещения    являются    для    них единственными;

3)    граждан, у    которых единственные    жилые    помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания - в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4)    иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч.2 ст. 18 Закона № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Судом установлено, что прокуратурой района в феврале 2024 г. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части исполнения органами местного самоуправления полномочий по созданию муниципального маневренного жилищного фонда. Проверкой установлено, что в муниципальном образовании Завьяловский сельсовет Тогучинского района маневренный жилищный фонд отсутствует, что явилось основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ представления об устранении нарушений жилищного законодательства главе поселения.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный маневренный жилищный фонд не создан.

Непринятие администрацией Завьяловского сельсовета Тогучинского района мер к созданию маневренного жилищного фонда создает угрозу нарушения жилищных прав неопределенного круга лиц - жителей Завьяловского сельсовета Тогучинского района.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении на администрацию Завьяловского сельсовета Тогучинского района обязанности по принятию мер к созданию муниципального маневренного жилищного фонда, следует удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Завьяловского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области принять меры к созданию муниципального маневренного жилищного фонда.

Установить ответчику срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья                                              <данные изъяты>                                                      И.В. Клименков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>