Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1371/2022 ~ М-1109/2022 от 22.04.2022

№ 2-1371/2022

                                                                50RS0046-01-2022-001404-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область                             3 июня 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи               Середенко С.И.., при секретаре Кажашвили Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Ступино Московской области к Жеребцову Александру Алексеевичу, Капустинскому Николаю Николаевичу о признании утратившими право на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа Ступино Московской области обратилась с иском к Жеребцову А. А., Капустинскому Н. Н. о признании утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчики зарегистрированы и проживали на условиях договора социального найма в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>

Админитсрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма нанимателям жилых помещений в домах аварийного жилищного фонда городского поселения Жилево Ступинского района Московской области», из содержания которого следует, что граданам, проживающим в указанном аварийном жилом доме предоставлены жилые помещения, в т.ч. ответчикам по адресу: <адрес> на семью из 5 человек предоставлена трехкомнатная <адрес> площадью 64,54 кв.м

Во исполнение указанного постановления между Администрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципального района <адрес> (Наймодатель) и собственниками проживающими в квартире аварийного жилого дома заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с Сидаш И.А. и членами ее семьи (брат Жеребцов А.А., бывший муж Капустинский Н.Н., сын Сидаш К.А., дочь Сидаш К.А.)

Из содержания п.п. 1. указанного договора социального найма следует, что Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района <адрес> передала Сидаш И.А. и членам его семьи (брат Жеребцов А.А., бывший муж Капустинский Н.Н., сын Сидаш К.А., дочь Сидаш К.А.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Ступино, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 64,5 кв.м., по адресу: <адрес> - для проживания в нем.

Си даш И.А. и члены его семьи, приняли жилое помещение (квартиру) по адресу: - но зарегистрированы в квартире только Сидаш К.А.,Сидаш К.А..

согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики

Администрация городского округа <адрес> неоднократно отправляла требования (претензии) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № исх2-2/161 и 150 исх2-2/162 о добровольном снятии с регистрационного учета - Ответчики, данные требования (претензии) добровольно не удовлетворил, оставив их без ответа.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствии

ответчики в судебное заседание не явились, извещались по месту регистрации.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ст.113 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится ( ст. 118 ГПК РФ).

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия стороны истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещения в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством, так как регистрация не может служить условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 85 ЖК РФ Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что ответчики зарегистрированы и проживали на условиях договора социального найма в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>.

Админитсрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма нанимателям жилых помещений в домах аварийного жилищного фонда городского поселения <адрес>», из содержания которого следует, что граданам, проживающим в указанном аварийном жилом доме предоставлены жилые помещения, в т.ч. ответчикам по адресу: <адрес> на семью из 5 человек предоставлена трехкомнатная <адрес> площадью 64,54 кв.м

Во исполнение указанного постановления между Администрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципального района <адрес> (Наймодатель) и собственниками проживающими в квартире аварийного жилого дома заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с Сидаш И.А. и членами ее семьи (брат Жеребцов А.А., бывший муж Капустинский Н.Н., сын Сидаш К.А., дочь Сидаш К.А.)

Из содержания п.п. 1. указанного договора социального найма следует, что Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района <адрес> передала Сидаш И.А. и членам его семьи (брат Жеребцов А.А., бывший муж Капустинский Н.Н., сын Сидаш К.А., дочь Сидаш К.А.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Ступино, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 64,5 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> - для проживания в нем.

Сидаш И.А. и члены его семьи, приняли жилое помещение (квартиру) по адресу: - но зарегистрированы в квартире только Сидаш К.А.,Сидаш К.А..

согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики

Администрация городского округа Ступино Московской области неоднократно отправляла требования (претензии) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № исх2-№ о добровольном снятии с регистрационного учета - Ответчики, данные требования (претензии) добровольно не удовлетворил, оставив их без ответа.

Таким образом, ответчикам в установленном законом порядке предоставлено жилое помещение в связи с признанием жилого дома аварийными и подлежащими сносу. В спорном жилом помещении не проживают, но с регистрационного учета не снимаются, что мешает собственнику в реализации программы по сносу аварийного жилого дома.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством, так как регистрация не может служить условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ признание гражданина утратившим право пользование жилым помещением является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, ответчики, сохраняя в квартире регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, признание ответчиков утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

На основании вышеизложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации городского округа Ступино Московской области к Жеребцову Александру Алексеевичу, Капустинскому Николаю Николаевичу о признании утратившими право на жилое помещение удовлетворить.

Признать Жеребцова Александра Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Капустинского Николая Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Жеребцова Александра Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Капустинского Николая Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения ОМВД России по городскому округу <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Ступинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                      судья                 Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 10 июня 2022 года

                                       Судья:                          Середенко С.И.