Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-24/2023 от 11.07.2023

РЕШЕНИЕ

а. Кошехабль                            05 сентября 2023 года

        Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея    ФИО6,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого

ведется производство по делу об административном

правонарушении ООО «Южгазэнерджи»                     ФИО1

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Южного межрегионального

управления Росприроднадзора                             ФИО2,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южгазэнерджи» на постановление южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ гола №-П-2 по делу об административном правонарушении по ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Южгазэнерджи» обратилось в суд с жалобой на постановление южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ гола №-П-2 по делу об административном правонарушении по ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ.

При этом указало, что на основании решения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП-П-75 Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведена плановая выездная проверка по проверке требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «Южгазэнерджи».

По итогам проведенной проверки составлен Акт плановой выездной проверки №-П от ДД.ММ.ГГГГ, выдано предписание №-П-1 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Южгазэнерджи» составлены протоколы по ст. 8.46 КоАП РФ, ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ, ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ, ч.8 ст. 8.2 КоАП РФ, ч.9 ст.8.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Определением №-П-1, в соответствии с ч. 2, 3, 6 ст. 4.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях в отношении ООО «Южгазэнерджи» объединены в одно дело.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №-П-2 о назначении административного наказания, ООО «Южгазэнерджи» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ.

С вынесенным постановлением ООО «Южгазэнерджи» не согласно, считает его незаконным и необоснованным в части, по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-П (ч.8 ст. 8.2 КоАП РФ юр. лицо) и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2, ООО «Южгазэнерджи» вменяется нарушение, согласно которому, Общество превысило установленные нормативы образования отхода и лимитов на его размещение по отходу: «Отходы (осадки) из выгребных ям», в связи с тем, что согласно декларации за 2022 год указанных отходов образовалось в количестве 86,4 тонн(при установленном нормативе 21,6т год).

Однако, количество 86,4 тонн является опечаткой в предоставленной Росприроднадзору декларации, что подтверждается журналами «Журнал учета образования отходов в Отделе ОИС ООО «Южгазэнерджи»» за 2022 год и 1 квартал 2023 года и данных учета переданным другим лицам отходов за 2022 и 1 квартал 2023 (договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО3, ИНН 233901296931, лицензия Л020-00113-23/00047032 от ДД.ММ.ГГГГ), а также счетами на оплату в рамках договора с ИП ФИО3 (указанные подтверждающие документы были предоставлены в рамках проведения плановой выездной проверки Южного межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП-П-75), в которых указано, что такой отход, как «Отходы (осадки) из выгребных» в 2022 году ООО «Южгазэнерджи» не передавался специализированным организациям на вывоз и утилизацию, ввиду малого образованного количества.

Сложившаяся ситуация с опечаткой возникла из-за сбоя в программе, предназначенной для помощи инженеру-экологу в заполнении и формировании журналов учета движения отходов, отчетности по форме 2-ТП отходы и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Для ООО «Южгазэнерджи» в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», утвержденным Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора, установлен норматив образования отхода «Отходы (осадки) из выгребных ям» в размере 21,6 т/год.

Из-за сбоя в программе годовой норматив 21,6 т/год автоматически выставился в журналах учета движения отходов ежеквартально, в связи с чем появилось недостоверное итоговое количество за год по указанному отходу в количестве 86,4 т/год.

В связи с вышеизложенным, ввиду выявленных недочетов в представленной ООО «Южгазэнерджи» декларации за 2022, в настоящее время в личном кабинете природопользователя на сайте https://lk.rpn.gov.ru подан запрос отмены декларации за номером №, для возможности корректировки сведений и исправления допущенных ошибок.

Кроме того, в течение 9 месяцев со дня приема Декларации о плате за НВОС, администратором платы (Росприроднадзором) в случае установления факта наличия ошибок в предоставленной Декларации и/или противоречий между сведениями в представленными документами, согласно п.44 "Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», введённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), уполномоченные должностные лица Южного межрегионального управления Росприроднадзора должны составить Акт проведения контроля за исчислением платы за 2022 в порядке и по форме, которые устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Акт проведения контроля за исчислением платы составляется в течение 20 рабочих дней со дня представления лицом, обязанным вносить плату, пояснений и дополнительных документов, а в случае неисполнения требований о представлении пояснений и дополнительных документов - в течение 20 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных такими требованиями.

В адрес ООО «Южгазэнерджи» по настоящее время Акта проведения контроля за исчислением платы за 2022 в порядке и по форме от Южного межрегионального управления Росприроднадзора не поступало.

Девятимесячный срок на возможность корректировки поданной ООО «Южгазэнерджи» Декларации за 2022 год – не истек (декларация подается до 1 марта следующего за отчетным года).

Считают вменяемое нарушение в части превышения установленных нормативов образования отхода «Отходы (осадки) из выгребных ям» и лимитов на его размещение, незаконно и необоснованно.

Более того, ввиду того, что ООО «Южгазэнерджи» вменяется нарушение, согласно которому, Общество превысило установленные нормативы образования отхода «Отходы (осадки) из выгребных ям», в соответствии с актом выездной проверки №-П от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора пришло к выводу о возникшей обязанности Общества по внесению платы за превышение установленного лимита по указанному отходу в размере 1 704 689,28 рублей.

По данному факту Южное межрегиональное управление Росприроднадзора направило в адрес ООО «Южгазэнерджи» требование (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о доначислении и довнесении в бюджеты системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду, которое в настоящее время обжалуется Обществом.

На основании вышеизложенного, а также ввиду того, что обязанность по внесению платы возникает с момента факта размещения отходов, а данный факт ничем не подтвержден, следовательно, обязанность по доплате за данный вид отхода у ООО «Южгазенерджи» отсутствует.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 28.06.2023№-П (ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ юр. лицо) и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2, ООО «Южгазэнерджи» вменяется нарушение, согласно которому, Общество не разработало и не утвердило нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на отход «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин», образующийся от био-туалетов, установленных на действующих скважинах ООО «Южгазэнерджи».

Контролирующий орган указывает на то, что ООО «Южгазэнерджи» передало ИП ФИО3 отходы «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин» код по ФККО 7 32 221 01 30 4 в количестве 86,4 тонны на которые у Общества не разработаны и не утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, что подтверждается журналом «Журнал учета образования отходов в Отделе ОИС ООО «Южгазэнерджи», подписанными ответственным лицом подразделения – ФИО4

Как уже было подробно описано выше, количество 86,4 т является опечаткой по отходу «Отходы (осадки) из выгребных ям», а такой отход как «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин» - не были образованы в процессе деятельности ООО «Южгазэнерджи» и не передавались на вывоз и утилизацию сторонним организациям.

Данный вывод Росприроднадзора также противоречит журналам «Журнал учета образования отходов в Отделе ОИС ООО «Южгазэнерджи» за 2022 год и первый квартал 2023 год (предоставленными в рамках проведения плановой выездной проверки Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП-П-75), подписанными ответственным лицом подразделения – ФИО4, в которых указан такой отход как «отход осадки из выгребных ям», подразумевающий под собой отход, образующийся в ходе использования мобильных туалетных кабин. Как видно из журналов учета образования отходов в Отделе ОИС ООО «Южгазэнерджи» за 2022 и первый квартал 2023 года, а также подтверждается актами выполненных работ подписанных с двух сторон ИП ФИО3 и ООО «Южгазэнерджи», отход, образующийся в ходе использования мобильных туалетных кабин со скважин не вывозился, в виду малого количества накопленного отхода за период эксплуатации био-туалетов, а ИП ФИО3 вывезены не отходы, а хозяйственно-бытовые стоки с площадки УКПГ, что подтверждается актами выполненных работ, а также журналом «Журнал учета по площадке биологических очистных сооружений УКПГ» за 2022 год, предоставленным также в рамках проведения плановой выездной проверки Росприроднадзора и подписанным ответственным лицом подразделения – ФИО5

Несостоятелен довод контролирующего органа в части вменяемого нарушения о том, что ООО «Южгазэнерджи» не разработаны и не утверждены нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на отходы «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин», также ввиду следующего.

В соответствии с проектом нормативов образования отходов по площадке УКПГ и фонду скважин (также предоставленным в рамках проведения проверки Росприроднадзора) на стр.25 указано, что на территории скважин ООО «Южгазэнерджи» установлены био-туалеты от которых образуется отход «Осадки из выгребных ям». Следовательно, данный проект нормативов разработан с учетом идентификации отходов от био-туалетов как «Осадки из выгребных ям» и в дальнейшем согласован Росприроднадзором без замечаний. Вышесказанное, в свою очередь, также подтверждается и согласованными Росприроднадзором нормативами и лимитами на данный вид отхода (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с актом выездной проверки №-П от ДД.ММ.ГГГГ, а также с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора пришло к выводу о том, что при осуществлении хозяйственной деятельности Общества в 2022 году было образовано 85 тонн отхода «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений» код по ФККО 2 12 211 11 31 3, однако, ООО «Южгазэнерджи» не вело учет по данному виду отхода, а также исказило информацию в поданной Декларации за 2022 год в части не предоставления показателей по данному отходу, в связи с чем у Общества возникла обязанность по внесению платы за образованный в количестве 85 тонн отход «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений» в размере 134 226, 05 рублей.

По данному факту Южное межрегиональное управление Росприроднадзора также направило в адрес ООО «Южгазэнерджи» требование (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о доначислении и довнесении в бюджеты системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду, которое в настоящее время обжалуется Обществом.

Вместе с тем в качестве такого отхода, как «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений», в технологическом процессе УКПГ ООО «Южгазэнерджи» выступает раствор метилдиэтаноламина, который участвует в процессе очистки природного газа от кислых компонентов. Его замена требуется только в случае ухудшения абсорбирующих свойств, влияющих на качество продукции. В утилизацию сдается по мере необходимости, а не раз в год, поскольку нельзя точно определить, когда именно метилдиэтаноламин потеряет свои химические свойства. В период с 2020 года в утилизации сорбента не было необходимости ввиду сохранившихся абсорбирующих свойств, в связи с чем вывоз и утилизация указанного отхода не производилась. Описанная информация в ПНООЛР ООО «Южгазэнерджи» (стр. 77) указана как планируемая, но не обязательная.

Указанные обстоятельства, в свою очередь, подтверждаются также отсутствием закупки в процессе деятельности ООО «Южгазэнерджи» за последние три года Сорбента (раствораметилдиэтаноламина), а также отсутствием какой-либо документации, подтверждающей факт передачи на вывоз и утилизацию сторонним организациям такого отхода, как «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений».

Обязанность по внесению платы возникает с момента факта размещения отходов, а данный факт ничем не подтвержден. Следовательно, обязанность по доплате за данный вид отхода у ООО «Южгазэнерджи» отсутствует.

Просит изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2 о привлечении ООО «Южгазэнерджи» к административной ответственности в части: превышения установленных нормативов образования отхода«Отходы (осадки) из выгребных ям» код по ФККО 7 32 100 01 30 4 и лимитов на его размещение; необходимости внесения платы за превышение установленного лимита по отходу «Отходы (осадки) из выгребных ям» код по ФККО 7 32 100 01 30 4 в размере 1 704 689 рублей 28 копеек; не утверждения нормативов образования отхода «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин» код по ФККО 7 32 221 01 30 4 и лимитов на его размещение; необходимости внесения платы за отход «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений» в размере 134 226 рублей 05 копеек.

    В судебном заседании представитель ООО «Южгазэнерджи» жалобу своего доверителя поддержала по указанным выше обстоятельствам и просила ее удовлетворить.

    В судебном заседании представитель Управления Росприроднадзора суду пояснила, что ООО «Южгазэнерджи» устранило выявленные нарушения, в связи с чем при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

    Выслушав представителя заявителя ООО «Южгазэнерджи», представителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что жалобу ООО «Южгазэнерджи» на постановление южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ гола №-П-2 по делу об административном правонарушении следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

На основании решения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП-П-75 Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведена плановая выездная проверка по проверке требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «Южгазэнерджи».

По итогам проведенной проверки составлен Акт плановой выездной проверки №-П от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Южгазэнерджи» выдано предписание №-П-1 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором Южного межрегионального управления Росприроднадзора в отношении ООО «Южгазэнерджи» составлены протоколы по ст. 8.46 КоАП РФ, ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ, ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ, ч.8 ст. 8.2 КоАП РФ, ч.9 ст.8.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Определением №-П-1, в соответствии с ч. 2, 3, 6 ст. 4.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях в отношении ООО «Южгазэнерджи» объединены в одно дело.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением №-П-2 о назначении административного наказания, ООО «Южгазэнерджи» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по ч.8 ст. 8.2 КоАП РФ) ООО «Южгазэнерджи» вменяется нарушение, согласно которому, Общество превысило установленные нормативы образования отхода и лимитов на его размещение по отходу: «Отходы (осадки) из выгребных ям», в связи с тем, что согласно декларации за 2022 год указанных отходов образовалось в количестве 86,4 тонн(при установленном нормативе 21,6т год).

Вместе с тем судом установлено, что количество 86,4 тонн является опечаткой в предоставленной Росприроднадзору декларации. Данное обстоятельство подтверждается журналами «Журнал учета образования отходов в Отделе ОИС ООО «Южгазэнерджи»» за 2022 год и 1 квартал 2023 года и данных учета переданным другим лицам отходов за 2022 и 1 квартал 2023, из которого следует, что такой отход, как «Отходы (осадки) из выгребных» в 2022 году ООО «Южгазэнерджи не передавался специализированным организациям на вывоз и утилизацию, ввиду малого образованного количества. Сложившаяся ситуация с опечаткой возникла из-за сбоя в программе, предназначенной для помощи инженеру-экологу в заполнении и формировании журналов учета движения отходов, отчетности по форме 2-ТП отходы и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Из-за сбоя в программе годовой норматив 21,6 т/год автоматически выставился в журналах учета движения отходов ежеквартально, в связи с чем появилось недостоверное итоговое количество за год по указанному отходу в количестве 86,4 т/год.

Так же в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 28.06.2023№-П (ч.7 ст. 8.2 КоАП РФ) и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2, ООО «Южгазэнерджи» вменяется нарушение, согласно которому, Общество не разработало и не утвердило нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на отход «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин», образующийся от био-туалетов, установленных на действующих скважинах ООО «Южгазэнерджи».

Росприрод надзор указывает на то, что ООО «Южгазэнерджи» передало ИП ФИО3 отходы «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин» код по ФККО 7 32 221 01 30 4 в количестве 86,4 тонны на которые у Общества не разработаны и не утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, что подтверждается журналом «Журнал учета образования отходов в Отделе ОИС ООО «Южгазэнерджи», подписанными ответственным лицом подразделения – ФИО4

Вместе с тем, как было указано выше количество 86,4 т является опечаткой по отходу «Отходы (осадки) из выгребных ям», а такой отход как «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин» - не были образованы в процессе деятельности ООО «Южгазэнерджи» и не передавались на вывоз и утилизацию сторонним организациям, что подтверждается журналами «Журнал учета образования отходов в Отделе ОИС ООО «Южгазэнерджи» за 2022 год и первый квартал 2023 год, подписанными ответственным лицом подразделения – ФИО4, в которых указан такой отход как «отход осадки из выгребных ям», подразумевающий под собой отход, образующийся в ходе использования мобильных туалетных кабин.

В соответствии с актом выездной проверки №-П от ДД.ММ.ГГГГ, а также с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора пришло к выводу о том, что при осуществлении хозяйственной деятельности Общества в 2022 году было образовано 85 тонн отхода «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений» код по ФККО 2 12 211 11 31 3, однако, ООО «Южгазэнерджи» не вело учет по данному виду отхода, а также исказило информацию в поданной Декларации за 2022 год в части не предоставления показателей по данному отходу, в связи с чем у Общества возникла обязанность по внесению платы за образованный в количестве 85 тонн отход «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений» в размере 134 226, 05 рублей.

По данному факту Южное межрегиональное управление Росприроднадзора также направило в адрес ООО «Южгазэнерджи» требование (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о доначислении и довнесении в бюджеты системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду, которое в настоящее время обжалуется Обществом.

При этом в качестве такого отхода, как «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений», в технологическом процессе УКПГ ООО «Южгазэнерджи» выступает раствор метилдиэтаноламина, который участвует в процессе очистки природного газа от кислых компонентов. Его замена требуется только в случае ухудшения абсорбирующих свойств, влияющих на качество продукции. В утилизацию сдается по мере необходимости. В период с 2020 года в утилизации сорбента не было необходимости ввиду сохранившихся абсорбирующих свойств, в связи с чем вывоз и утилизация указанного отхода не производилась. Описанная информация в ПНООЛР ООО «Южгазэнерджи» указана как планируемая, но не обязательная.

Указанные обстоятельства, в свою очередь, подтверждаются также отсутствием закупки в процессе деятельности ООО «Южгазэнерджи» за последние три года Сорбента (раствораметилдиэтаноламина), а также отсутствием какой-либо документации, подтверждающей факт передачи на вывоз и утилизацию сторонним организациям такого отхода, как «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений».

Обязанность по внесению платы возникает с момента факта размещения отходов, а данный факт ничем не подтвержден.

Кроме того, как следует из ответа Южного межрегионального управления Росприроднадзора на письмо ООО «Южгазэнерджи» первичная декларация от ДД.ММ.ГГГГ № отменена в связи с допущенными опечатками для возможности подачи уточненной декларации с целью дальнейшего ее рассмотрения в установленном порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что основанием для назначения административного наказания послужила опечатка в предоставленной Росприроднадзору декларации, что представителем Южного межрегионального управления Росприроднадзора не оспаривается.

При этом утилизация «Сорбента на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений» - раствора метилдиэтаноламина, не производилась. Описанная информация в ПНООЛР ООО «Южгазэнерджи» указана как планируемая.

        В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

        Таким образом, в действиях в части: превышения установленных нормативов образования отхода«Отходы (осадки) из выгребных ям» код по ФККО 7 32 100 01 30 4 и лимитов на его размещение; необходимости внесения платы за превышение установленного лимита по отходу «Отходы (осадки) из выгребных ям» код по ФККО 7 32 100 01 30 4 в размере 1 704 689 рублей 28 копеек; не утверждения нормативов образования отхода «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин» код по ФККО 7 32 221 01 30 4 и лимитов на его размещение; необходимости внесения платы за отход «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений» в размере 134 226 рублей 05 копеек, не усматриваются признаки административного правонарушения.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного суд считает, что постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №-П-2 от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить в части превышения установленных нормативов образования отхода«Отходы (осадки) из выгребных ям» код по ФККО 7 32 100 01 30 4 и лимитов на его размещение; необходимости внесения платы за превышение установленного лимита по отходу «Отходы (осадки) из выгребных ям» код по ФККО 7 32 100 01 30 4 в размере 1 704 689 рублей 28 копеек; не утверждения нормативов образования отхода «Жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин» код по ФККО 7 32 221 01 30 4 и лимитов на его размещение; необходимости внесения платы за отход «Сорбент на основе жидких углеводородов, метанола, формальдегида и третичных аминов, отработанный при очистке природного газа и газового конденсата от сераорганических соединений» в размере 134 226 рублей 05 копеек.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ №-░-2 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.7 ░░. 8.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ №-░-2 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.7 ░░. 8.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░» ░░░ ░░ ░░░░ 7 32 100 01 30 4 ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░» ░░░ ░░ ░░░░ 7 32 100 01 30 4 ░ ░░░░░░░ 1 704 689 ░░░░░░ 28 ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ ░░ ░░░░ 7 32 221 01 30 4 ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 134 226 ░░░░░░ 05 ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.30.12 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                          (░░░░░░░)