Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2023 ~ М-152/2023 от 31.07.2023

Дело №2-181/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023года     п. Покровское

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гольцовой И.И.,

при секретаре Карасёве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области к Межрегиональному управлению Росимуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации Покровского района Орловской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области к Межрегиональному управлению Росимуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации Покровского района Орловской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на земельные доли.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Покровского района Орловской области были вынесены постановления №257 от 14 ноября 1994 года об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельного пая и постановлением главы администрации Покровского района принято от 11 февраля 1997 года № 66 «О внесении изменений в Постановление №257 от 14 ноября 1994 года в список членов 577 человек на право получения в собственность земельной доли размером 11, 6 га(из них пашни 10, 54).

В указанном списке, среди прочих, указаны, в том числе, Андрюшина А.В., Лисицкая А.И., ОвчинН. Н.Ф. как собственники земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером 57:18:0000000:95 площадью 27417400 кв.м., находящиегося в общей долевой собственности, расположенного на территории Журавецкого сельского поселения <адрес>.

В соответствии с указанными выше нормами ст. 12.1 Закона об обороте администрация Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны вымороченными, и списки земельных долей, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» от 25 января 2023года №15, размещены на официальном сайте администрации Журавецкого сельского поселения Покровского района в сети «Интернет», на информационных щитах сельского поселения.

С момента публикации списков 25 января 2023 года до даты собрания участников долевой собственности 07 июля 2023 года администрацией Журовецкого сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список вымороченных земельных долей. Однако таких возражений не поступило. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным долям, назначенное на 7 июля 2023 года не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрацией Журавецкого сельского поселения постановлением № 10 от 11 июля 2023 года утвержден список вымороченных земельных долей. Просили суд признать выморочным имуществом невостребованные земельные доли, размером каждой 11,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также признать право муниципальной собственности Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области на невостребованные земельные доли размером 11,6 га каждая сельхозугодий в земельном массиве общей площадью 27 417 400 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В е заседание представитель истца Якушина Л.И. не явилась. О дате и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представители ответчика Межрегинального управления Росимуществом в Тульской, Рязанской и Орловских областях, администрации Покровского района Орловской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц - Правительства Орловской области о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представители третьих лиц – ООО «Знаменский СГЦ» в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В силу статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Статья 12.2 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указывает, что наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

На основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В судебном заседании было установлено, что главой администрации Покровского района Орловской области были вынесены постановления №257 от 14 ноября 1994 года об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельного пая и постановлением главы администрации Покровского района принято от 11 февраля 1997 года № 66 «О внесении изменений в Постановление №257 от 14 ноября 1994 года в список членов 577 человек на право получения в собственность земельной доли размером 11, 6 га (из них пашни 10, 54).

Постановлением главы администрации Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список вымороченных земельных долей, размером каждой 11,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

В списке, среди прочих, указаны, в том числе, Андрюшина А.В., Лисицкая А.И., ОвчинН. Н.Ф. земельный участок с кадастровым номером № площадью 27417400 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 09 февраля 2023 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 27417400 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области находится в общей долевой собственности, правообладателями указаны Андрюшина А.В., Лисицкая А.И., ОвчинН. Н.Ф.

Межрайонный отдел ЗАГС № 2 Управления ЗАГС Орловской области (ТОРМ в пгт Покровское) предоставил информацию о смерти Андрюшиной А.В., Лисицкой А.И., ОвчинН.й Н.Ф.

Наследственных дел к имуществу умерших Андрюшиной А.В., Лисицкой А.И., ОвчинН.й Н.Ф. нотариусами Покровского нотариального округа не заводилось.

В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» №9 (27284) от 25 января 2023 года, администрацией Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области опубликован список собственников земельных долей, которые могут быть признаны вымороченными. В данном списке указаны Андрюшина А.В., Лисицкая А.И., ОвчинН. Н.Ф.

Из объявления в номере 57 (27332) от 30 мая 2022 года СМИ «Орловская правда» следует, что администрация Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области уведомила участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории сельского поселения Покровского района Орловской области о проведении 7 июля 2023 года общего собрания по вопросу утверждения списка вымороченных долей.

Вышеназванная информация, опубликованная в средствах массовой информации была размещена на сайте администрации Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей СП «Идея» от 7 июля 2023 года видно, что общее собрание по вопросу утверждения списка вымороченных долей, расположенных в земельном участке по СП «Идея» не состоялось из-за отсутствия кворума.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что после смерти Андрюшиной А.В., Лисицкой А.И., ОвчинН.й Н.Ф. наследственных дел не заводилось, наследники в права наследования не вступали, не заявляли о правах на указанные земельные доли.

Суд признает, что органом местного самоуправления- администрацией Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области были соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по определению земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 57:18:0000000:95 площадью 27417400 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области», которые могут быть признаны вымороченными.

На основании изложенного, исковые требования администрации Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области подлежат удовлетворению в части признания вымороченными земельных долей, выделенных Андрюшиной А.В., Лисицкой А.И., ОвчинН.й Н.Ф., а также о признании права муниципальной собственности на указанные доли.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые администрации Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области к Межрегиональному управлению Росимуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации Покровского района Орловской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать выморочным имуществом 3 невостребованные земельные доли, выделенные Андрюшиной А. В., Лисицкой А. И., ОвчинН.й Н. Ф. размером каждой 11,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Признать право муниципальной собственности Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области ( ИНН 5721001137 ОГРН 1025700706932) на 3 невостребованные земельные доли размером 11,6 га каждая сельхозугодий в земельном массиве общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, ранее выделенные Андрюшиной А. В., Лисицкой А.И., ОвчинН.й Н. Ф..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Покровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья И.И. Гольцова

Мотивированный текст решения подготовлен 2 октября 2023 года.