Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2021 ~ М-139/2021 от 01.02.2021

Дело № 2-228/2021

12RS0001-01-2021-000279-56

       Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года                                                                              г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева А. М. к А. ГО «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом об обязании заключения договора аренды земельного участка,

установил:

Матвеев А.М. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом об обязании заключения нового договора аренды земельного участка.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГг. муниципальным учреждением Волжский городской комитет по управлению имуществом заключен договор № аренды земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>, <данные изъяты> позиции № в целях индивидуального жилищного строительства с Моисеевой (Хайруллиной) Э. Р. до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. между Моисеевой Э. Р. и Матвеевым А. М. был заключен договор передачи (уступки) прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка площадью 1000кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>, <данные изъяты>» позиция №, который (договор) 27.08.2013г. был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ №. В период действия договора аренды земельного участка истец Матвеев А.М. возвел объект недвижимости индивидуальный жилой дом и добросовестно оплачивал арендную плату земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГг. истец Матвеев А.М. в администрации городского округа «Город Волжск» получил уведомление о соответствии параметров индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГг. срок аренды указанного земельного участка истек, однако истец Матвеев А.М. не успел получить постановление о вводе в эксплуатацию объекта недвижимости-дома, в связи с чем, по объективным причинам не смог получить свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок.

Истец Матвеев А.М. обратился в администрацию городского округа «Город Волжск» с заявлением о продлении срока договора № от 15.04.2011г. аренды земельного участка площадью 1000кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>, <данные изъяты>» позиция №, на что получил отказ.

Истец с учетом уточнений, просит суд понудить МУ Волжский Г. комитет по управлению имуществом заключить договор аренды земельного участка площадью 1000кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, <данные изъяты> позиция № для завершения строительства.

В судебное заседание истец Матвеев А.М., представитель истца адвокат Иванов С.Н. уточненные исковое заявление поддержали, суду показали изложенное в исковом заявлении и уточненном, просили удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представили отзыв на исковое заявления, в которым указали отсутствие оснований для заключения договора аренды без проведения торгов.

Представитель соответчика Администрация городского округа «Город Волжск» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Имеется выраженная позиция о то, что администрация ГО «Город Волжск» не считает себя надлежащим ответчиком, а также о несогласии по существу с заявленными требованиями.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков Администрация городского округа «Город Волжск», МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом.

Выслушав истца, его представителя истца, изучив материалы данного дела, реестрового дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует части 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Часть 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При этом, пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи(подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (на основании постановления Главы Администрации Городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ) между Волжским городским комитетом по управлению имуществом (арендодатель) и Моисеевой (Хайруллиной) Э.Р. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 12:16:1002001:242, площадью 1000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, на срок с 25.10.2010г по 25.10.2020г., а также подписан акт приема передачи указанного участка (л.д. 5-8).      

ДД.ММ.ГГГГ между Моисеевой Э.Р. и Матвеевым А.М. заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору уступки права требования земельного участка, согласно которому Моисеева Э.Р. переуступила право аренды на вышеуказанный земельный участок Матвееву А.М. (л.д.9), который также внесен в Единый государственный реестра недвижимости за номером 12-12/02/023/2011-262 от 08.08.2011г.

На судебном заседании истец Матвеев А.М. пояснил, что на данном земельном участке имеется фундамент, подключения света.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела - фотографиями, договором №-Т/18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не оспариваются ответчиками.

Матвеев А.М. обращался с заявлением к И.О. главы администрации городского округа «Город Волжск» о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>, <данные изъяты>» позиция №.

Письмом муниципального учреждения Волжского Г. комитета по управлению имуществом№ от ДД.ММ.ГГГГ Матвееву А.М., на его заявление о продлении срока действия договора аренды без проведения торгов, отказано на основании пункта 4 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации (л.д.4).

Разрешая спор, суд исходит из того, что, так как стороны установили, что по п.1.4. договора аренды земельный участок передается на срок до ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился к ответчику за заключением срока договора аренды при наличии на земельном участке объекта недвижимости, и приходит к выводу об удовлетворении требований истца подлежат удовлетворению к надлежащему ответчику МУ Волжский Г. комитет по управлению имуществом, так как в силу закона продление договора аренды предусмотрено законом при заявленных обстоятельствах при наличии объекта недвижимости.

К ответчику, к которому по обстоятельствам дела, измененные требования уже не предъявлены, но не имеется отказа к данному ответчику от иска, в иске к данному ответчику следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Удовлетворить исковые требования Матвеева А. М. к МУ Волжский Г. комитет по управлению имуществом об обязании заключения договора аренды земельного участка.

Обязать МУ Волжский Г. комитет по управлению имуществом заключить с Матвеевым А. М. без проведения торгов договор аренды земельного участка общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 12:16:1002001:242, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <данные изъяты> позиция № для завершения строительства.

В удовлетворении исковых требований Матвеева А. М. к А. ГО «Город Волжск» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский Г. суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                               Емельянова Е.Б.

В окончательной форме

Решение вынесено 26 апреля 2021 года