Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-421/2021 (2-1890/2020;) ~ М-1772/2020 от 06.11.2020

47RS0011-01-2020-002526-42

Дело № 2-421/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ломоносов 31 марта 2021 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.,

при секретаре Померанцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романенко Алексея Юрьевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Флора» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Романенко А.Ю. обратился в суд с названным иском к СНТ «Флора» о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что он является членом СНТ «Флора», в связи с этим ему был предоставлен в пользование земельный участок №п площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО «Оржицкое сельское поселение», территория СНТ «Флора». С даты принятия в состав членов истец использует спорный участок по назначению, возделывает и обустраивает его, оплачивает членские, целевые и иные взносы.

Истцом с привлечением специалиста было проведено межевание спорного земельного участка для его постановки на кадастровый учет.

В 2020 году истец обратился в администрацию МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области с заявлением об утверждении схемы расположения спорного участка на кадастровом плане и предоставлении участка ему в собственность бесплатно, к заявлению был приложен пакет необходимых документов.

Письмом от 07.05.2020г. администрация отказала истцу в утверждении схемы и в предоставлении спорного участка бесплатно в собственность, указав, что администрация не располагает сведениями об утвержденных проектах межевания территории СНТ или проекта организации и застройки территории садоводства «Флора» в части изменения границ указанного земельного участка.

Истец полагает, что отказ администрации противоречит Федеральному закону от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» и препятствует приобретению спорного участка в собственность.

Истец указал, что действующим в настоящее время законодательством предусматривается право члена садоводства на приватизацию земельного участка.

Постановлением мэра Ломоносовского района Ленинградской области №114/14 от 22.04.1993г. в коллективно-совместную и личную собственность граждан-членов СНТ «Флора» предоставлен земельный участок общей площадью 33,58 га, включающий индивидуальные земельные участки совокупной площадью 27,5 га, а также земельный участок общего пользования площадью 6,08 га, предназначенный для размещения проездов, площадок и иных объектов общей инфраструктуры товарищества.

Постановлением Мэра Ломоносовского района Ленинградской области № 397/6 от 22.09.1994г. СНТ «Флора» отведены под расширение коллективного садоводства 2,08 га земель государственного земельного запаса, в указанном постановлении также содержится просьба к правительству Ленинградской области об отводе Товариществу под расширение коллективного садоводства 4,2 га земель ГЗЗ (леса I группы Волосовского межсовхозного лесхоза Каськовского лесничества квартал №6) в постоянное бессрочное пользование.

Спорный земельный участок истца расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Флора» под расширение коллективного садоводства в 1994 году.

Согласно протоколу 1992 года об установлении границ участка, отводимого совхозу «Спиринский» для расширения садоводства «Флора», установление границ садоводства произведено, в частности, по смежеству с Гостилицким ЛПХ, при этом, протяженность границы составляет 737 метров, а сама граница закреплена 5-ю межевыми знаками установленного образца. Данный протокол подписан представителями СНТ «Флора», совхоза «Спиринский», Гостилицкого ЛПХ и Оржицкого сельского совета.

Из указанного протокола следует, что Волосовский межсовхозный лесхоз не возражает в отводе земельного участка Оржицкому сельсовету под расширение садоводства «Флора» площадью 10,5 га (участка, расположенного в лесах I группы в квартале № 6 Каськовского лесничества).

Из изложенного также следует, что границы территории СНТ «Флора», включающей спорный земельный участок истца, в том числе, границы по смежеству с землями лесного фонда (земли Гостилицкого лесничества) были установлены в результате натурных обмеров, при отсутствии возражений уполномоченных представителей землепользователей.

Товарищество, по мнению истца, имело право распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в его границах, предоставляя участок истцу, т.к. земельный массив передан товариществу под расширение администрацией района до вступления в силу Закона №137-ФЗ, товарищество также обладало полномочиями по перераспределению земельного участка №п, находящегося в границах СНТ, и закреплению этого участка за истцом как за членом СНТ «Флора».

В связи с изложенным истец просил признать за ним право собственности на земельный участок №п площадью 1200 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Оржицкое сельское поселение», СНТ «Флора», границы которого определены следующими координатами характерных точек (схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от 20.03.2020г., выполненной кадастровым инженером ФИО3):

Обозначение характерных точек границ	Координаты
Х (м)	Y (м)
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Истец Романенко А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, поручил представлять свои интересы Самсоновой Ю.А.

Представитель истца Самсонова Ю.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что спорный земельный участок был свободен от прав третьих лиц, до истца в пользование никому не предоставлялся, истец ранее в приватизации не участвовал. Представитель истца также пояснила, что истец является членом товарищества, он исправно оплачивает обязательные платежи и взносы.

Представитель ответчика СНТ «Флора» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и заявил о согласии с исковыми требованиями.

Представитель администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Караваева Е.А., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третьи лица, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения спора не просили, возражения на иск не представили.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, учитывая мнение представителей истца и третьего лица, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок предоставления земельных участков для ведения садоводства регулируется Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №137-ФЗ).

В пункте 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ указано, что до 01.03.2022г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право, независимо от даты вступления в члены указанного объединения, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона №137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Следовательно, право распределения садовых участков из земель, выделенных товариществу, законодательно закреплено за садоводческими некоммерческими объединениями граждан.

Из материалов дела следует, что постановлением Мэра Ломоносовского района Ленинградской области № 114/14 от 22.04.1993г. членам садового товарищества «Флора» были предоставлены: в коллективно-совместную собственность – земельной участок площадью 6,08 га, в личную собственность – земельный участок общей площадью 27,5 га, находившийся в коллективно-долевой собственности садового товарищества.

Кроме того, постановлением Мэра Ломоносовского района Ленинградской области № 397/6 от 22.09.1994г. СНТ «Флора» отведены под расширение коллективного садоводства 2,08 га земель государственного земельного запаса, в указанном постановлении также содержится просьба к правительству Ленинградской области об отводе Товариществу под расширение коллективного садоводства 4,2 га земель ГЗЗ (леса I группы Волосовского межсовхозного лесхоза Каськовского лесничества квартал №6) в постоянное бессрочное пользование.

Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, который был предоставлен СНТ «Флора» до вступления в силу Закона №137-ФЗ, что сторонами не оспаривалось.

Судом также установлено, что истец является членом СНТ «Флора».

В своем отзыве ответчик указал, что общее собрание членов СНТ «Флора», действуя в пределах своих полномочий, приняло в свои члены истца и закрепило за ним спорный земельный участок. Поскольку протоколы общих собраний членов товарищества, в том числе и в части принятия истца в члены СНТ, не сохранились, в СНТ «Флора» была проведена инвентаризация земельных участков, по результатам которой 27.05.2017г. состоялось общее собрание членов, на котором были утверждены списки членов СНТ «Флора», принятых в период с 1993 года по 2017 год, с одновременным подтверждением распределения в их пользование земельных участков. За весь период владения земельным участком истец пользуется спорным земельным участком по назначению, ведет хозяйство, выполняет все обязанности члена товарищества, уплачивает членские и иные обязательные платежи и взносы. Решения общего собрания членов СНТ «Флора» о приеме истца в члены товарищества и подтверждении членства истца с распределением в его пользование земельного участка №п никем не оспорены.

Товарищество также указало, что до истца спорный земельный участок №п никому не предоставлялся, в судебный орган и в товарищество с соответствующими заявлениями о нарушенном праве, о правах на спорный земельный участок никто не обращался. Иные претенденты на приватизацию в отношении спорного земельного участка отсутствуют, о спорах товариществу неизвестно.

По мнению суда, товарищество имело право распоряжаться спорным земельным участком, находящимся в границах СНТ «Флора», путем предоставления его в пользование истцу, поскольку земельный массив, на котором расположены земли товарищества, передан ему до введения в действие Закона № 137-ФЗ.

Следовательно, общее собрание членов СНТ «Флора» на законных основаниях, в пределах своих полномочий, приняло в члены СНТ Романенко А.Ю. и закрепило за ним спорный земельный участок, учитывая, что участок был свободным от прав третьих лиц.

Доказательств того, что решение общего собрания членов садоводческого товарищества «Флора» в части принятия истца в члены СНТ и выделения ему в пользование земельного участка №п, а также доказательств того, что имеются иные претенденты в отношении спорного земельного участка, суду не представлено. В этой связи, изложенные истцом обстоятельства имеют юридические последствия в виде возникновения права истца на получение названного земельного участка в собственность бесплатно.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о правах отдельного лица Романенко А.Ю. на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества в Ленинградской области.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы, изложенные сторонами спора, полагает, что ни ответчик, ни третьи лица не предоставили допустимых доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №░ ░░░░░░░░ 1200 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 20.03.2020░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3):

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░
░ (░)	Y (░)
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░