Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2024 ~ М-30/2024 от 17.01.2024

УИД 71RS0024-01-2024-000039-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего - судьи Штабновой А.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Улыбышевой Т.В.,

с участием представителя истцов Сениной А.П., Сенина С.В. по доверенности Морозова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело №2-115/2024 по исковому заявлению Сениной А.П., Сенина С.В. к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании квартиры жилым домом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности,

установил:

Сенина А.П. и Сенин С.В., действуя через своего представителя по доверенности Морозова И.Н., обратились в суд с исковым заявлением, которое в последствии было уточнено, к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании квартиры жилым домом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что истцам на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При регистрации права была допущена ошибка, в результате которой истцам были выданы свидетельства о регистрации права собственности и регистрационное удостоверение на квартиру в <адрес>, при этом иных квартир в доме не имеется, а земля находилась в пользовании истцов. В настоящее время земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, принадлежит Сениной А.П.

Кроме того указал, что в ходе эксплуатации жилого дома истцами была произведена реконструкция, в результате которой площадь жилого дома увеличилась до 105,4 кв.м.

Просил признать принадлежащую Сениной А.П. и Сенину С.В. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом; прекратить на указанную квартиру право общей совместной собственности; сохранить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии; признать за Сениной А.П. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; признать за Сениным С.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Морозов И.Н. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить по доводам в нем изложенным.

Представитель ответчика Администрации МО Ясногорский район Тульской области в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Поскольку, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя по доверенности Морозова И.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует, однако оно кем-либо оспаривается или не признается. Поэтому лицо, требующее применения такого способа защиты, должно представить доказательства возникновения у него по каким-либо законным основаниям права собственности.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> находится в общей совместной собственности Сениной А.П. и Сенина С.В., имеет кадастровым №, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение жилое, наименование: квартира, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на квартиру было зарегистрировано на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в совместную собственность Сениной А.П. и Сенину С.В. передается квартира в <адрес>, общеполезной площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. При этом других квартир в указанном доме не имелось, земельный участок и жилой дом находился в пользовании истцов.

Согласно свидетельству на право собственности на землю № № земельный участок для веления личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности Сениной А.П..

Согласноч. 2 ст. 15Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст.16ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из инвентарного дела на домовладение <адрес> усматривается, что актом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м для строительства и дальнейшей эксплуатации. Согласно имеющемуся проекту, утвержденному председателем Лаптевского горсовета и согласованного с председателем РПС Райпожинспектором, на указанном земельном участке планировался к возведению одноквартирный жилой дом, полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м..

На основании проведенной технической инвентаризации домовладений ДД.ММ.ГГГГ составлена карточка на основное строение, согласно которой указанный жилой дом возведен, основное здание, площадью <данные изъяты> кв.м..

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> располагается одноквартирный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> момента его возведения и до настоящего времени являлся одноквартирным жилым домом, к числу многоквартирных никогда отнесен не был и не является таковым исходя из имеющихся характеристик.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания квартиры жилым домом

Рассматривая требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством. Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что собственниками была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство вышеуказанного объекта недвижимости, в результате чего изменились технико-экономические показатели. А именно в результате реконструкции объекта произошло изменение внешних параметров за счет строительства жилой пристройки лиг, A1 на месте ранее снесенной веранды лит. а с увеличением в размерах. В результате образовались помещения: ванная (помещ. 1 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью <данные изъяты> кв.м, коридор (помещ. 2 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната (помещ. 3 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью <данные изъяты> кв.м.; строительства жилой пристройки лит. А2. В результате образовалось помещение, прихожей (помещ. 1 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) площадью <данные изъяты> кв.м.

Площади жилых комнат (помещ. 1, 2, 3. лит А на поэтажном плане после реконструкции, и переустройства), кухни (помещ 4, лит. А на поэтажном плане после реконструкции и переустройства), ванной (помещ. 5, лит. А ни поэтажном плане после реконструкции и переустройства) и коридора (помещ. 6. лит. А на поэтажном плане после реконструкции к переустройства) изменились за счет уточнения размеров и составили <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м соответственно.

В процессе переустройства произведено устройство газового оборудования и замена без изменения местоположения в пределах кухни, устройство санитарно-технического оборудования в ванной.

Как следует из технического паспорта на помещение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составила <данные изъяты> кв.м. Указано, что на строительство лит.А1 – жилой пристройки, литА2 жилой пристройки разрешение на строительство не предъявлено.

Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показателя таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27 сентября 2003 года № 170, утвержденных Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 данного постановления).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на переустройство, перепланировку и реконструкцию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно переустроенный, перепланированный, реконструированный объект недвижимости и подлежащими установлению.

Согласно техническому заключению о техническом состоянии объекта капитального строительства с целью определения возможности его эксплуатации согласно требованиям законодательства Российской Федерации, подготовленного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за №, техническое состояние несущих строительных конструкций одноквартирного жилого дома лит. А и жилых пристроек лит.А1 и литА2, расположенных по адресу: <адрес> – работоспособное. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, произведенные при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого дома, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ, подробно перечисленных в заключении.

При этом указано, что объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47. Объект не нарушает прав и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований ставить под сомнение указанное заключение. Сторонами оно не оспаривалось. В связи с этим суд придает данному заключению доказательственное значение.

В судебном заседании установлено, что истцы, в лице своего представителя по доверенности, обращались в администрацию МО Ясногорский район за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в чем было отказано согласно сообщению №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание то, что самовольные переустройство, перепланировка и реконструкция жилого дома произведены без получения разрешительной документации, но выполнены на земельном участке, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства, нарушений требований санитарных норм и правил не допущено, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозу жизни и здоровью, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о сохранении объекта недвижимости в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии правомерны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Статья 11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В силу ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 5 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

На основании п. 2 ст. 254 ГК РФ при разделе общего имущества, находящегося в совместной собственности, и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

С учетом результатов исследования и оценки доказательств, совокупности конкретных обстоятельств дела, установив, что жилой дом, расположен на принадлежащем Сениной А.П. земельном участке, разрешенное использование которого допускает расположение данного объекта, доказательств обратного не представлено, учитывая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания на спорный жилой дом права общей долевой собственности за истцами в равных долях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сениной А.П. (паспорт №), Сенина С.В. (паспорт №) к администрации муниципального образования Ясногорский район о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать принадлежащую Сениной А.П. и Сенину С.В. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом.

Прекратить право общей совместной собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Сохранить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за Сениной А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Сениным С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2024 года