Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-783/2021 ~ М-563/2021 от 25.05.2021

подлинник

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при помощнике Карабаевой Г.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Фраучи И. В. к Управлению Росреестра по <адрес> произвести учет изменений в отношении земельного участка,

установил:

Фраучи И.В обратился в суд суд с иском и просит обязать Управление Росреестра по <адрес> произвести учет изменений в отношении земельного участка площадью 502 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в части размешенного использования, установить вид разрешенного использования земельного участка – «для садоводства».

В обоснование требований указано, что истец владеет земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> 1986 года. В 2008 году земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, почтовый адрес ориентира: <адрес>. В 2009 году истец получил свидетельство о государственной регистрации права на жилое строение без права регистрации проживания, пасположенное на садовом земельном участке по адресу: <адрес>.

С целью регистрации земельного участка в начале апреля 2015 года были поданы документы в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии в <адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет приостановлен по причине того, что заявление о кадастровом учете не соответствует требованиям законодательства: сведения о правообладателе вносятся в ГКН на основании документа, поступившего в порядке информационного взаимодействия. Нарушения были устранены. В мае 2015 года документы снова были поданы на рассмотрение. Решением от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет был снова приостановлен по следующим причинам: отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером № устанавливающий право заявителя на соответствующий объект недвижимости, отсутствует документ на изменение вида разрешенного использования земельного участка, представленный межевой план по форме и (либо) содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, в составе межевого плана отсутствует документ для проведения кадастровых работ (правоустанавливающий документ), сведения об адресе земельного участка не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости, представленный межевой план по форме либо содержанию не соответствует требованиям о подготовке межевого плана, в составе межевого плана отсутствует документ о границах земельного участка. Данные нарушения были устранены.

ДД.ММ.ГГГГ вновь был приостановлен кадастровый учет в связи с тем, что заявление о кадастровом учете не соответствует требованиям законодательства. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановке осуществления кадастрового учета, ДД.ММ.ГГГГ – уведомление, ДД.ММ.ГГГГ уведомление об отказе в учете изменений объекта недвижимости, решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в учете изменений.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали по тем же основаниям.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> иск не признала. Указала, что являются ненадлежащими ответчиками.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Матюшинского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился. Извещены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты нарушенных прав, которые лицо избирает самостоятельно. Возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера, допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению его права и удовлетворять его материально-правовой интерес при помощи мер принудительного характера.

На основании статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала (часть 1).

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2).

В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) разрешенное использование земельного участка относится к числу дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества.

Пунктом 22 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в реестре объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) указываются такие дополнительные сведения о земельном участке, как вид или виды разрешенного использования земельного участка, путем указания:

установленного вида разрешенного использования - на основании соответствующего акта уполномоченного органа с указанием в том числе реквизитов такого акта об установлении вида разрешенного использования;

вида разрешенного использования земельного участка из числа видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом, и сведений о территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок (с указанием реестрового номера границы территориальной зоны, сведения о которой внесены в ЕГРН, посредством указания которого в том числе обеспечивается взаимосвязь записей раздела ЕГРН на земельный участок с записями реестра границ, или реквизитов решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них, если в реестре границ отсутствует запись о соответствующей зоне).

Согласно пункту 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ внесение в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо в уведомительном порядке.

Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 218-ФЗ, орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан направить в орган регистрации прав в том числе принятое им решение об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Необходимо отметить, что установление или изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется на основании решения уполномоченного органа публичной власти только в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», положения которого носят временный характер и прекращают свое действие в случае принятия правил землепользования и застройки.

Как следует из сведений ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 502 кв.м, кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - не определено. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, собственником которого является истец.

Распоряжением Исполнительного комитета Матюшинского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес земельному участку – <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Матюшинское сельское поселение, <адрес>.

Государственным актом подтверждается, что участок предоставлен Фраучи И.В постановлением Президиума Лаишевского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями и уведомлениями Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что заявителю было отказано в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, приостанавливался государственный кадастровый учет.

Данные решения не оспорены, что подтверждено истцом и его представителем. Управление Росреестра не является надлежащим ответчиком, истец не желает привлекать надлежащего ответчика и изменять свои требования. Кроме того, истцом заявлен не надлежащий способ защиты.

На основании изложенного, иск подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Фраучи И. В. в удовлетворении требований обязать Управление Росреестра по <адрес> произвести учет изменений в отношении земельного участка площадью 502 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части размешенного использования, установить вид разрешенного использования земельного участка – «для садоводства» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.И.Сибатова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.