Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-6368/2020 от 02.06.2020

Судья: Коваленко О.П. адм.дело № 33а-6368/2020

УИД: 63RS0037-01-2019-003136-07

дело № 2а-125/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2020 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Вачковой И.Г.,

судей – Лазаревой М.А., Желтышевой А.И.,

при секретаре – Моревой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Каткасова В.В. на решение Самарского районного суда г. Самары от 06 февраля 2020 г.,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения Каткасова В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области Козьменко Н.А. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Каткасова В.В. обязательных платежей, указав в обоснование, что он зарегистрирован в качестве адвоката, однако своевременно и в полном объеме не уплатил страховые взносы и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018г. Требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам оставлено без исполнения, ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению должника. На момент подачи административного иска сумма задолженности не оплачена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 18 по Самарской области просила суд взыскать с Каткасова В.В. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за 2018 г. в сумме 5 840 руб. и пени в размере 403,67 руб. и задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 26 545 руб. и пени в размере 2 057,86 руб.

Решением Самарского районного суда г. Самары от 06 февраля 2020 г. административное исковое заявление МИ ФНС России №18 по Самарской области удовлетворено, с Каткасова В.В. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за 2018 г. в сумме 5 840 руб., пени в размере 403,67 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 26 545 руб., пени в размере 2 057,86 руб. и государственная пошлина в сумме 1 245,40 руб.

С данным решением не согласился Каткасов В.В., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения как незаконного, постановленного при неправильном применении норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что суд рассмотрел дело в его отсутствие, несмотря на то, что он заявлял ходатайство об отложении судебного заседания, кроме того он оплатил все необходимые платежи в установленные законом сроки.

В заседании судебной коллегии Каткасов В.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Представитель Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области Козьменко Н.А. (по доверенности) возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. №250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01 января 2017 г. регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Каткасов В.В. находится в статусе адвоката с 2008г. по настоящее время и соответственно является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Каткасову В.В. начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за 2018г. в размере 5 840 руб., и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 26 545 руб.

За несвоевременную уплату страховых взносов Каткасову В.В. начислены пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за 2018г. в размере 403,67 руб.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 2057, 86 руб.

Каткасову В.В. направлено требование №402 по состоянию на 21 января 2019 г. об уплате обязательных страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование за 2018 г., а также начисленных пеней, со сроком уплаты до 08 февраля 2019 г.

Указанное требование оставлено без исполнения.

Поскольку данное требование не исполнено, 24 мая 2019 г. мировым судьей судебного участка №49 Самарской области по заявлению налогового органа выдан судебный приказ №2а-1155/219 о взыскании с Каткасова В.В. задолженности по обязательным платежам.

18 июня 2019г. данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника, после чего, в срок, предусмотренный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с настоящим иском для взыскания указанной недоимки и пени.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени, поскольку представленными документами подтверждено наличие задолженности в заявленном размере, которая в добровольном порядке не погашена, порядок и срок взыскания налога и пени соблюдены.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, с учетом положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы Каткасова В.В. о том, что он уплатил все необходимые платежи, однако не сохранил квитанций, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные. Наличие у административного ответчика задолженности по обязательным платежам за спорный период подтверждается материалами дела, в том числе копией лицевого счета налогоплательщика. Платеж, произведенный административным ответчиком 11 марта 2019г. в сумме 27 809 руб. в счет погашения задолженности за 2017г. в соответствии с платежными документами, в то время как в данном случае рассматривается вопрос о взыскании задолженности за 2018г.

Из представленной в материалы дела расшифровки сумм платежей видно, что по состоянию на 09 января 2019 г. задолженность за налоговый период 2018г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 26545 руб., а задолженность на обязательное медицинское страхование за 2018 г. по состоянию на 09 января 2019г. составляет 5840 руб.

Довод апелляционной жалобы о том, что Каткасов В.В. не имел возможности участвовать в судебном заседании суда первой инстанции в связи с занятостью в других процессах и суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении слушания дела, не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не влекут отмену решения, поскольку материалами дела подтверждается, что административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина отложения судебного заседания, указанная в ходатайстве, не является уважительной.

Иных доводов, которые ставили бы под сомнение выводы суда либо свидетельствовали о нарушении норм материального и процессуального права, апелляционная жалоба не содержит.

Вопреки доводам жалобы, суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Самарского районного суда г. Самары от 06 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Каткасова В.В. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –