Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3662/2022 ~ М-3218/2022 от 28.07.2022

57RS0023-01-2022-004368-64

                                    №2-3662/2022        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.,

при секретаре Леоновой Ю.И., помощнике Исайкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению АО «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

заявитель АО «Почта России» обратился в суд с заявлением о вскрытии нерозданных почтовых отправлений, указав в обоснование заявленного требования, что в УФПС <...> находятся на хранении 22 нерозданных почтовых отправления за июля 2021 года без допуска к вложению, с неполными, неясными, сокращенными адресами, не позволяющих направить их по назначению или возвратить отправителям.

При указанных обстоятельствах заявитель просит суд дать разрешение на вскрытие комиссией нерозданных почтовых отправлений за июль 2021 года, хранящееся УФПС Орловской области согласно приложения к заявлению № 3038466710000008

В судебное заседание представитель заявителя АО «Почта России» в лице УФПС Орловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащими удовлетворению.

Данное мнение сложилось у суда по следующим основаниям.

В судебном заседании на основании списка, предоставленного заявителем установлено, что УФПС Орловской области находятся на хранении 22 нерозданных почтовых отправления за июля 2021 без допуска к вложению, с неполными, неясными, сокращенными адресами, не позволяющих направить их по назначению или возвратить отправителю.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства по делу никем не оспорены.

В силу ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О почтовой связи» услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 указанного Закона тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О почтовой связи», в соответствии с которой если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

В силу ч. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, суд полагает возможным применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

Поскольку судом установлено, что указанные в представленных заявителем списках почтовые отправления, хранящиеся в УФПС Орловской области – филиал ФГУП «Почта России» в числе нерозданных почтовых отправлений, их не представилось возможным вернуть отправителям, до настоящего времени почтовые отправления не востребованы, суд полагает необходимым разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Орловской области – филиала ФГУП «Почта России» вскрытие комиссией нерозданных почтовых отправлений за 4-июль 2021 года в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» №***) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ №***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.08.2022.