Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-152/2022 от 25.04.2022

дело № 12-152/2022                                

Р Е Ш Е Н И Е

г. Коломна,

Московская область 27 мая 2022 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., при секретаре Рябчиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи 85 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 82 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 17 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи 85 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 82 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от 17 марта 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указывает на нарушением норм процессуального и материального права, в том числе на нарушение мировым судьей его права на защиту, поскольку он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение ФИО1, а также его защитника ФИО4, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Таким образом, по смыслу указанных положений ст.29.7 КоАП РФ о порядке рассмотрения дела об административном правонарушении, создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

Вопреки указанным требованиям закона, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено без участия и извещения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, поскольку доказательства, подтверждающие надлежащее извещение указанного лица о месте и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

Наличие в материалах дела расписки об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, не свидетельствует о надлежащем извещении указанного лица о рассмотрении дела, поскольку в расписке отсутствует подпись лица, выдавшего указанную повестку, а также адрес места рассмотрения дела об административном правонарушения, кроме того в данной расписке имеются внесенные сведения в части указания даты планируемого судебного заседания, таким образом, при отсутствии сведений о надлежащем извещении, наличие указанной расписки, не является основанием для признания участия ФИО1 в судебном заседании необязательным.

Более того, указание в протоколе об административном правонарушении на дату и время рассмотрения дела судом также не может быть принято во внимание в качестве сведений о надлежащем извещении ФИО1, поскольку из приобщенной в судебном заседании копии протокола об административном правонарушении усматривается, что данные сведения были внесены в протокол непосредственно после его подписания и получения ФИО1

При этом, мировым судьей приведенные выше нарушения закона путем извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с перечисленными нормами КоАП РФ не устранены. При таких обстоятельствах опровергнуть довод ФИО1 о том, что мировым судьей было нарушено его право на защиту, не представляется возможным.

Таким образом, отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует о том, что он был лишен права лично участвовать в судебном заседании, направлять в суд письменные пояснения, представить доказательства или воспользоваться юридической помощью для обеспечения защиты своих прав.

Перечисленные выше процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, рассмотрении его в соответствии с законом, и влекут отмену постановленного с существенными процессуальными нарушениями акта должностного лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела и отмены постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 85 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 82 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░.20.20 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.