Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4557/2021 ~ М-4441/2021 от 05.08.2021

Дело № 2-4557/2021

64RS0046-01-2021-009051-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2021 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при ведении протокола помощником судьи Хагажеевым М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по исковому заявлению Ноженко И.Н., Юскаева Р.Х., Макарычева А.В., Ковалева И.А., Чечеткиной Л.А., Манаков В.И., Кротик С.В., Кравец Н.Е. и Моргунова А.И. к гаражно-строительному кооперативу «Строитель», администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи,

установил:

Ноженко И.Н., Юскаев Р.Х., Макарычев А.В., Ковалев И.А., Чечеткина Л.А., Манаков В.И., Кротик С.В., Кравец Н.Е. и Моргунов А.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГСК «Строитель» о признании права собственности на гаражный бокс.

В обосновании своих требований истцы указали, что они являются членами кооператива.

Гаражные боксы: №№ 33, 128, 199а, 199в, 200, 217, 228, 231 и 259 в одноэтажных нежилых зданиях по адресу: г.Саратов, п. Жасминный, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 4:48:040207:43, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО БзТИ» (приложение 11). Технические характеристики гаражных боксов указаны в технических паспортах от 27.02.2017 и от 01.08.2019 года изготовленных кадастровыми инженерами ООО «Агентство собственности и землеустройства» и ООО «Бюро землеустройства и технической инвентаризации».

Часть нежилого здания по адресу: г. Саратов, п. Жасминный, б/н, находятся на земельном участке с кадастровым номером 4:48:040510:43, предоставленном ГСК в соответствии с решением исполнительного комитета Жасминского сельского Совета народных депутатов Саратовского района Саратовской области от 14.03.1991 г. №22 (приложение 8 к заключению кадастрового инженера). Площадь земельного участка и иные его параметры указаны в выписке из ФГИС ЕГРН от 10.12.2020 г. №99/2020/36535329.

Существование нежилых помещений (гаражных боксов) №№ 33, 128, 199а, 199в, 200, 217, 228, 231 и 259 не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают строительные нормы и правила, что подтверждается следующим: кадастровыми инженерами ООО «Агентство собственности и землеустройства» и ООО «Бюро землеустройства и технической инвентаризации»; ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» экспертным заключением № 1450 от 02.09.2020 г.; ООО «ТЕМПЕР»; ИП Соловьёв о возможности эксплуатация гаражных боксов.

Истцы Ноженко И.Н., Юскаев Р.Х., Макарычев А.В., Ковалев И.А., Чечеткина Л.А., Манаков В.И., Кротик С.В., Кравец Н.Е. и Моргунов А.И. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, истцы являются членами гаражно-строительного кооператива «Строитель», что подтверждается справками, выданными указанным кооперативом. Кроме того, истцы являются владельцами спорных гаражных боксов.

Гаражно-строительный кооператив «Строитель» зарегистрирован как юридическое лицо в установленном законом порядке, поставлен на налоговый и иные учеты, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ.

Земельный участок площадью 0,9 га, занимаемый указанными гаражными боксами по адресу: г.Саратов, п. Жасминный, б/н, предоставлен Кооперативу на основании решения исполнительного комитета Саратовского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 27.02.1991 г. № 53 «Об отводе земель площадью 0,9 га СДСК под расширение гаражно-строительному кооперативу «Строитель» из земель госземзапаса Саратовского района».

Для получения разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов председатель ГСК Кротик Л.И. обратилась в администрацию муниципального образования «Город Саратов».

Ответом комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09 июля 2018 года № 06-09-20/286 в выдаче разрешения отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому заключению кадастрового инженера ООО «Агентство собственности и землеустройство» установлено, что техническое состояние конструктивных элементов характеризуется как удовлетворительное.

Существование нежилых помещений гаражных боксов: №№ 33, 128, 199а, 199в, 200, 217, 228, 231 и 259 в одноэтажных нежилых зданиях по адресу: г.Саратов, п. Жасминный, б/н, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 4:48:040207:43, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО БзТИ» (приложение 11). Технические характеристики гаражных боксов указаны в технических паспортах от 27.02.2017 и от 01.08.2019 года изготовленных кадастровыми инженерами ООО «Агентство собственности и землеустройства» и ООО «Бюро землеустройства и технической инвентаризации».

Часть нежилого здания по адресу: г. Саратов, п. Жасминный, б/н, находятся на земельном участке с кадастровым номером 4:48:040510:43, предоставленном ГСК в соответствии с решением исполнительного комитета Жасминского сельского Совета народных депутатов Саратовского района Саратовской области от 14.03.1991 г. №22 (приложение 8 к заключению кадастрового инженера). Площадь земельного участка и иные его параметры указаны в выписке из ФГИС ЕГРН от 10.12.2020 г. №99/2020/36535329.

Существование нежилых помещений (гаражных боксов) №№ 33, 128, 199а, 199в, 200, 217, 228, 231 и 259 не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают строительные нормы и правила, что подтверждается следующим: кадастровыми инженерами ООО «Агентство собственности и землеустройства» и ООО «Бюро землеустройства и технической инвентаризации»; ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» экспертным заключением № 1450 от 02.09.2020 г.; ООО «ТЕМПЕР»; ИП Соловьёв о возможности эксплуатация гаражных боксов.

Судом установлено, что строительство указанных выше гаражных боксов было осуществлено истцами как членами ГСК «Строитель» на средства, внесенные ими в качестве паевых взносов.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

При этом суд исходит из того, спорные гаражные боксы не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают строительные нормы и правила.

Истцы, как члены ГСК, с момента выплаты паев, стали собственниками гаражей (титульными владельцами), однако подтверждение обладания собственностью требует государственной регистрации.

При этом, судом учитывается, что действующее на момент возведения спорных объектов недвижимости гражданское законодательство не содержало норм и понятий самовольного строительства объектов нежилого назначения и не требовало соответствующего разрешения.

При этом экспертное заключение № 1450 от 02 сентября 2020 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» является допустимым доказательством, поскольку стороной ответчика ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено.

Согласно ответов регионального отделения ДОСААФ России, Международного аэропорта «Гагарин», Войсковой части 85927, ПОУ «Саратовский аэроклуб ДОСААФ имени Ю.А. Гагарина» размещение спорных гаражных боксов эксплуатации аэродромов государственной и гражданской авиации не препятствует.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Так, согласно пункта 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истцы в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрели право собственности на гаражный бокс.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований полагать о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, создании угрозы жизни и здоровью граждан вследствие признания за истцами права собственности на используемые ими строения и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Ноженко И.Н. право собственности на нежилое помещение    -    гаражный     бокс    №33    -    общей    площадью    18,1    кв.м.,     находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Б, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040510:42.

Признать за Юскаевым Р.Х право собственности на нежилое помещение    -    гаражный    бокс    №128     -    общей     площадью    27,3    кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Б, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за Макарычевым А.В. право собственности на нежилое    помещение    -    гаражный    бокс    №199а    -    общей    площадью    30,7    кв.м.,

находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Б, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №199в - общей площадью 33,1 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Б, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за Чечеткиной Л.А. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №200 - общей площадью 29,5 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Ж, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за Манаковым В.И. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №217 - общей площадью 17,9 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Ж, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за Кротиком С.В. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №228 - общей площадью 29,7 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера Ж, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за Кравец Н.Е. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №231 - общей площадью 26,1 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера З, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Признать за Моргуновым А.И. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №259 - общей площадью 18,1 кв.м., находящийся на 1 этаже в одноэтажном нежилом здании литера З, по адресу: г.Саратов, Ленинский район, пос. Жасминный, б/н, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040207:430.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2021 г.

Судья: