Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1467/2024 ~ М-1027/2024 от 20.03.2024

        Дело №

        УИД №

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес    04.06.2024

    Советский районный суд адрес

    в составе председательствующего судьи Захаровой Г.Г.,

    при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, в лице законного представителя ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

    с участием прокурора ФИО6, истца ФИО1, законного представителя ФИО3, ФИО4,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

    В обоснование требований указала, что проживает в квартире адрес в доме адрес по ул. адрес в адрес. Указанная квартира была предоставлена ее матери ФИО7 и членам ее семьи в 1970 году на основании ордера. ФИО2 является ее дочерью с 2003 года в квартире не проживает, ведет аморальный образ жизни, является матерью троих детей, в отношении которых лишена родительских прав. Расходы по содержанию жилого помещения не несет. После рождения дочери ФИО3 не спросив согласия, ФИО2 зарегистрировала ее в принадлежащем ей жилом помещении.

Просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

    В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что квартира фактически находится в муниципальной собственности, право собственности на жило помещение она не оформляла. Ее дочь ФИО2 является матерью троих детей. Первая девочка уже совершеннолетняя. Вторая проживает с нею, так как она является ее опекуном. ФИО3 никогда не видела и не знает, знать не желает. Категорически не согласна с закреплением жилого помещения за этим ребенком ввиду того, что у ее отца есть жилое помещение. Также пояснила, что ее дочь ФИО2 длительное время употребляет наркотические препараты, в связи с чем ведет аморальный образ жизни, привлекалась к уголовной ответственности, в том числе, за кражи. В связи с тем, что нуждается в деньгах, выносила из квартиры вещи. Все это являлось причиной постоянных конфликтов. Подтвердила, что выезд ФИО2 из дома носил вынужденный характер, так как она ее выгнала вместе с вещами, категорически против того чтобы ее дочь вернулась и проживала в квартире.

     Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

    Ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что за ребенком закреплено жилое помещение на основании распоряжения Департамента образования. Пояснила суду, что ее сын ФИО8 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, в котором родилась ФИО3 Они проживали вместе в квартире адрес в доме адрес на ул. адрес в адрес до рождения дочери. После рождения ребенка ФИО2 некоторое время проживала в квартире, а потом сославшись на болезнь матери уехала. Потом сын привел ее снова, и она через непродолжительное время снова ушла. Когда поняла, что ФИО2 заниматься ребенком не намерена, стала ставить вопрос о лишении ее родительских прав, против чего она не возражала. ФИО8 умер 23.08.2022, после его смерти открылось наследство в виде 1/5 доли в праве собственности на квартиру. Наследство никто не оформлял, но оформлять намерена.

    Департамент образования администрации адрес извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель Департамента возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что жилое помещение является муниципальной собственностью и ФИО1 не принадлежит

    Третьи лица УМВД России по адрес, Департамент жилищной политики администрации адрес о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

    Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав объяснения истца, заключение прокурора Советского АО адрес ФИО6, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира адрес в доме адрес по ул. адрес в адрес была предоставлена ФИО7 на основании распоряжения Омского городского Совета депутатов трудящихся от .... №, о чем выдан ордер № от ..... Из ордера следует, что квартира предоставлена на состав семьи включая дочь ФИО9 В связи с вступлением в брак .... ФИО9 изменила фамилию на ФИО1.

    Как видно из копии лицевого счета №, выданному ООО «УК Евро-1» в квартире адрес в доме адрес по адрес в адрес по состоянию на .... зарегистрированы ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО1

    В судебном заседании ФИО1 не отрицала, что право собственности на жилое помещение не оформлено, квартира находится в муниципальной собственности.

    Судом также установлено, что ФИО16 (ФИО1, ФИО17) ФИО18 является матерью ФИО12, рожденной ...., Пилипчук (до установления отцовства ФИО19) ФИО20., рожденной ...., ФИО3, рожденной .....

    В отношении ФИО11 ФИО3 лишена родительских прав на основании решения Советского районного суда адрес от .... после ограничения в родительских правах на основании решения Советского районного суда адрес от ..... Отец ребенка ФИО13 лишен родительских прав на основании решения Горьковского районного суда адрес от .....

    В отношении ФИО3 ФИО2 лишена родительских прав на основании решения Советского районного суда адрес от .....

Согласно ч.3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 5 Федерального закона от .... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8 ЖК РФ), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

    В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

    Статьей 70 Жилищного кодекса РФ определено, что на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

    Исходя из содержания вышеприведенных норм и обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что квартира № адрес в доме адрес по адрес в адрес была предоставлена матери ФИО1 и членам ее семьи на условиях договора социального найма.

    Ввиду того, что договоры социального найма заключаются без установления срока его действия, последующее изменение состава лиц, проживающих в жилом помещении, путем их вселения является правом нанимателя. ФИО1 изначально была вселена в жилое помещение в составе члена семьи нанимателя, о чем указано в ордере на жилое помещение.

    Впоследствии в связи со смертью нанимателя ФИО7 с 1999 нанимателем жилого помещения указана ФИО1 (оборот ордера.).

    Как следует из лицевого счета ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с .....

Принимая во внимание, что ФИО2 является дочерью ФИО1, соответственно она в силу вышеприведенных норм является членом семьи нанимателя.

    Обращаясь в суд с настоящим иском и требованиями ФИО1 ссылалась на отсутствие ФИО2 в жилом помещении длительное время.

    Вместе с тем, по информации, полученной судом в ходе рассмотрения дела по существу следует, что ФИО2 иного места жительства и регистрации не имеет. В ходе рассмотрения дела по обвинению ее в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса РФ мировым судьей судебного участка № в Первомайском судебном районе в адрес, ФИО2 давала пояснения о том, что проживает с детьми по адресу адрес также указывала, что с нею проживает ее мама. В сентябре 2022 г. давала пояснения относительно участия в жизни ФИО3 в Департамента образования администрации адрес, также указывала своим адресом место регистрации.

    Из материалов исполнительного производства, копии которого представлены в суд следует, что судебный пристав-исполнитель с целью установления места проживания должника ФИО2, которая не платит алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, выходил по месту регистрации ФИО2 один раз ...., после указанной даты, данных о том, что судебный пристав предпринимал попытки к розыску должника или установил ее место нахождение суду не представлено.

ФИО1 в судебном заседании не отрицала тот факт, что ранее ее дочь ФИО2 проживала вместе с нею, вместе с тем подтвердить свое утверждение о том, что дочь не проживает в квартире более 20 лет, достоверными доказательствами не смогла. Свидетель ФИО14 пояснила суду, что со ФИО1 знакома с 2021 года, о дочери ФИО1 ФИО2 знает со слов, ранее ее не видела и с ней не знакома. Учитывая, что пояснения свидетеля не согласуются с иными, представленными в дело доказательствами, в частности в отношении периода ее отсутствия, суд не может принять их во внимание.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следовало, что она не согласна с проживанием дочери в жилом помещении ввиду того, что последняя ведет аморальный образ жизни, отъезд дочери был связан с ее направлением на лечение от зависимостей. Также ФИО1 пояснила суду, что не желает проживания дочери в жилом помещении.

    Указанное свидетельствует о то, что ответчик отсутствует в жилом помещении вынужденно, по причине конфликта с матерью, ее выезд из жилого помещения носил вынужденный характер. Выяснить желает ли ответчик проживать в указанно квартире, чинятся ли ей препятствия для вселения, приобрела ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, не представляется возможным ввиду отсутствия ФИО2 в судебном заседании.

    Вместе с тем совокупность обстоятельств по делу свидетельствует о том, что оснований для признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением в рассматриваемом случае не имеется, та как право пользования жилым помещением она не утратила.

    Как пояснила ФИО1 в судебном заседании дочь ФИО2, ФИО3 была зарегистрирована в жилом помещении по заявлению ФИО2, согласно содержанию вышеприведенных норм согласия других нанимателей, для вселения в жилое помещение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется. На момент регистрации ребенка по месту жительства ФИО2 не была лишена родительских прав.

    После лишения ФИО2 родительских прав в отношении ФИО3, приказом Департамента образования администрации адрес от .... № опекуном несовершеннолетней ФИО3 была назначена бабушка (мать отца ребенка) ФИО4 За ФИО3 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

    Данный приказ ФИО1 в части закрепления жилого помещения не оспорен и недействительным не признан.

    Само по себе наличие в собственности у отца ФИО3 ФИО8, умершего ...., в собственности 1/5 доли вправе собственности в жилом помещении не могло являться препятствием для регистрации ребенка по месту жительства матери ввиду следующего.

Часть. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН «О правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ...., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (п.1. ст. 27 Конвенции).

В силу п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

    Несовершеннолетняя ФИО3 приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своей матери ФИО2, так как в силу возраста лишена возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

    Более того из пояснений ФИО4 следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО8 в установленный законом срок она не обращалась, наследственные права не оформлены.

    В связи с изложенным оснований для признания ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением квартирой адрес в доме адрес по адрес в адрес также не имеется.

    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, в лице законного представителя ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    Г.Г. Захарова

Мотивированное решение составлено .....

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>