дело № УИД: 48RS0№-83
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
21 декабря 2023 года <адрес>
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородиной Татьяны Петровны к Коростелевой Надежде Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л :
Бородина Т.П. обратилась в суд с иском к Коростелевой Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, ссылаясь на те обстоятельства, что ей на основании постановления администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 25.11.2022г. № 870 и договора социального найма от 25.11.2022г. № 4 была предоставлена квартира площадью 37,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы истица, а также ответчики, которые в квартиру никогда не вселялись, не проживали в ней, личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют. Ответчики фактически проживают по адресу: <адрес>. Все расходы по содержанию квартиры, в том числе оплате коммунальных услуг, несет она (истица). Ответчики не являются членами ее семьи. При таких обстоятельствах истица полагает, что ответчики не приобрели право пользования вышеуказанной квартирой, полежат снятию с регистрационного учета, т.к. в добровольном порядке выписаться из квартиры отказались.
Определением суда от 30.10.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Елецкого муниципального района Липецкой области.
В судебное заседание истица Бородина Т.П. не явилась, ее представили по доверенности Бородин В.В. и адвокат Москаленко С.Г. исковые требования поддержали и просили удовлетворить. Дополнительно объяснили, что Бородина Т.П. намерена приватизировать квартиру. Ответчик Коростелева Н.А., обратившись к Бородиной Т.П. по вопросу регистрации в спорной квартире в <адрес>, почему то объяснила это необходимостью оформления ее дочери ФИО7, имеющей инвалидность, в специализированную школу г.Ельца.
Ответчик Коростелева Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, исковые требования не признала и объяснила суду, что приходится истице племянницей по линии матери. Бородина Т.П. сама предложила зарегистрироваться ей в спорной квартире, объяснив это необходимостью осуществления ухода за ней, поскольку сын жил и работал в другой области. При этом не отрицала, что Бородина Т.П. постоянно проживает в <адрес>, ухаживает за одиноким мужчиной. Она (ответчик) с дочерью постоянно живут в доме, принадлежащим им на праве собственности, в <адрес>, откуда ежедневно возит дочь в школу в г.Ельце. Вещей, принадлежащих им, в настоящее время в квартире нет, шкаф, диван и шторы она вывезла месяц назад. Не отрицала, что ни она, ни ее дочь постоянно в квартире не проживали, ночевали примерно пять раз, Бородиной Т.П. при этом в квартире не было. В квитанциях об уплате коммунальных платежей указана Бородина Т.П., но фактически расходы несла ее (ответчицы) мать.
Представитель третьего лица администрации Елецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, письменных объяснений на иск не представили.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица администрации Елецкого муниципального района Липецкой области по имеющимся в нем доказательствам.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО12, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы Бородиной Т.П. по следующим основаниям.
Жилищное законодательство предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации – далее ЖК РФ).
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны подробные разъяснения в отношении положений ст. 71 ЖК РФ о временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи. В том числе указаны юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению при разрешении рассматриваемых споров, а именно: а) обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; б) носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; в) временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); г) не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; д) приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; е) исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Разъясняется, что при наличии обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 25.11.2022г. № 870 постановлено заключить договор социального найма жилого помещения общей площадью 37,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с Бородиной Т.П., ДД.ММ.ГГГГ. рождения.
В тот же день между администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области, именуемой наймодатель, и Бородиной Т.П., именуемой наниматель, заключен договор социального найма № 4, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю вышеуказанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. По условиям данного договора наниматель вправе вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения (п. 6 договора).
С 09.06.2023г. в квартире по заявлению Бородиной Т.П. с разрешения администрации Елецкого муниципального района Липецкой области зарегистрированы Коростелева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ее несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.
Удовлетворяя иск Бородиной Т.П., суд исходит из того, что ответчики Коростелева Н.А. и ФИО3 членами семьи истицы не являются, так как в квартиру, занимаемую ею по договору социального найма, не вселялись и никогда в ней не проживали, вещей, принадлежащих им, в квартире нет, расходы по оплате коммунальных услуг лично не несут.
Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля ФИО12, и не оспорены ответчиком Коростелевой Н.А.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики регистрировались в спорной квартире не для проживания в ней, а с целью получения регистрации по месту жительства. Следовательно, не приобрели право на проживание в квартире, занимаемой истицей Бородиной Т.П. по договору социального найма.
В ст. 1 и 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993г. № 5242-I указано, что в соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Сам по себе факт регистрации ответчиков в спорной квартире порождает лишь административно-правовые отношения и без вселения и проживания в жилом помещении не свидетельствует о приобретении права пользования жильем.
Для приобретения права пользования жилым помещением требуется не только регистрация по месту жительства, а также вселение и совместное проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не является местом жительства ответчиков Коростелевой Н.А. и ФИО6, поскольку они приобрели право пользования другим жилым помещением- домом № по <адрес>, где постоянно проживают, который принадлежит им, а также ФИО13 на праве собственности в равных долях. При ином месте жительства ответчиков их регистрация по месту жительства в квартире, занимаемой истицей Бородиной Т.П. по договору социального найма, по адресу: <адрес>, носит формальный характер.
Решение суда о признании ответчиков не приобретшим права пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ввиду наличия у ответчиков в собственности жилого помещения, где они постоянно проживают, суд не находит оснований для сохранения за Коростелевой Н.А. и ФИО6 права пользования спорным жилым помещением на определенный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Бородиной Татьяны Петровны к Коростелевой Надежде Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Коростелеву Надежду Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия Коростелевой Н.А. и ФИО6 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в установленном законом порядке.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий -
Решение в окончательной форме принято судом 29.12.2023г.
Председательствующий -