55RS0003-01-2021-000833-26
дело № 5-712/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 17 февраля 2021 года
Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.215)
в составе судьи Тынысовой А.Т.,
помощника судьи Жуматаевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Пичугиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Столяр С.Ф., ххх года рождения, место рождения ххх, зарегистрирована по адресу: ххх,
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, вменяется в вину Столяр С.Ф. при следующих обстоятельствах: 19 ноября 2020 года в 12 часов 00 минут Столяр С.Ф. в нарушение п.п. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 г. № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (далее Распоряжение), находилась в здании ххх по адресу: ххх, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), нарушая правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Столяр С.Ф. в судебном заседании вину не признала, оспаривала факт совершения вмененного ей административного правонарушения.
Выслушав Столяр С.Ф., оценив доказательства в совокупности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В протоколе об административном правонарушении ххх, составленном заместителем командира ОРППСП Омского ЛУМВД России майором полиции Мажугиным Р.А., в отношении Столяр С.Ф. описаны обстоятельства совершения административного правонарушения 19.11.2020, в то время, как сам протокол датирован 13.01.2021.
Имеющиеся в материалах дела объяснения С.И.А., Х.А.Н., подтверждающие указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства датированы 03.12.2020, при этом из указанных объяснений не следует о достоверном установлении личности Столяр С.Ф.
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении не содержит подпись Столяр С.Ф. В то же время, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют фотоматериалы, подтверждающие факт административного правонарушения Столяр С.Ф.
В качестве единственного доказательства, свидетельствующего о совершении данного правонарушения Столяр С.Ф. представлен рапорт начальника дежурной части Омского ЛУ МВД России Хрыкина А.А. от 01 декабря 2020 года, однако указанный рапорт не содержит ссылки в результате проведения каких мероприятий была установлена личность Столяр С.Ф., видеозапись с камер видеонаблюдения материалы дела не содержит.
При таких обстоятельствах у суда отсутствует возможность установить действительность факта совершения Столяр С.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с отсутствием в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Учитывая, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований законодательства об административных правонарушениях, влекущие невозможность использования протокола об административном правонарушении в качестве надлежащего доказательства по делу, которые не могут быть восполнены в процессе судебного разбирательства, нельзя признать вину Столяр С.Ф. в совершении административного правонарушения установленной.
В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п. 1, 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Столяр С.Ф. прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья А.Т. Тынысова