Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-876/2021 от 19.10.2021

Дело (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Кстово 26 ноября 2021 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., с участием представителя МУП «Городской Водоканал» ФИО1, представителя Административной комиссии ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление административной комиссии Кстовского муниципального района от (дата обезличена) о признании МУП «Городской Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.(адрес обезличен) об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) постановлением административной комиссии Кстовского муниципального района МУП «Городской Водоканал» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.(адрес обезличен) об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

МУП «Городской Водоканал» обратилось с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить.

В судебном заседании представитель МУП «Городской Водоканал» доводы жалобы подтвердила.

Представитель административной комиссии против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 3.(адрес обезличен) об административных правонарушениях, невыполнение требований законов области и муниципальных нормативных правовых актов по восстановлению благоустройства территории в срок, указанный в разрешении (ордере) на производство земляных и ремонтных работ, по своевременной ликвидации провала или иной деформации дорожного покрытия, вызванных производством работ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В ходе проведения мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства внешнего вида территории (адрес обезличен) специалистом сектора административно-технического контроля ФИО3 (дата обезличена), по адресу: (адрес обезличен), за остановкой «Школа (номер обезличен)», выявлено следующее.

МУП «Городской Водоканал», имея возможность по соблюдению требований «Правил производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных коммуникаций на территории (адрес обезличен)», утвержденных Решением городской Думы от (дата обезличена) (номер обезличен), Правил благоустройства (адрес обезличен) (номер обезличен), не приняло мер по своевременному восстановлению благоустройства территории после проведения инженерно-коммуникационных работ по ремонту водопровода в срок, указанный в ордере – (дата обезличена), а именно: не восстановлено бетонное покрытие тротуара, не произведена планировка территории, не проведена отсыпка плодородным грунтом с высевом семян газонных трав. Данные факты является нарушением п.п. 1.2, 7.25-7.26, 7.28-7.29, 7.32 Правил (номер обезличен), п.п. 15.19, 15.22, 15.24 Правил (номер обезличен).

Факт совершения МУП «Городской Водоканал» вмененного административного правонарушения подтверждается актом мониторинга, протоколом об административном правонарушении, копией ордера, актом обнаружения, иными документами.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Процессуальные действия, совершаемые в рамках административного производства, предполагают участие в их совершении определенных лиц, которым действующее законодательство предоставляет тот или иной объем процессуальных прав, в том числе, на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Анализируя материалы дела об административном правонарушении, суд не может согласиться с доводами жалобы.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия Кстовского муниципального района пришла к обоснованному выводу о виновности МУП в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.5 КНО.

Суд не может согласиться с доводами жалобы относительно продления действия ордера, а следовательно отсутствие состава административного правонарушения, поскольку нарушение выявлено уполномоченным должностным лицом (дата обезличена), тогда как с заявлением о продлении ордера МУП обратилось только (дата обезличена) (в нарушение требования п. 6.7 Правил (номер обезличен)).

Судом не установлено каких-либо процессуальных правонарушений административного законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Наказание назначено в пределах соответствующих части и статьи КНО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 3.(░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░