Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-81/2021 от 01.02.2021

Мировой судья Ердукова И.М                                                                        № 11-81/2021                                                      

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург                                                          04.03.2021

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

      при секретаре судебного заседания Чилингарян А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаковой Е. А. к Товариществу Собственников Жилья «Ярославская 17» о перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

по апелляционной жалобе истца Исаковой Е. А. на решение мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 14.12.2020,

                                             УСТАНОВИЛ:

Исакова Е.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Ярославская 17» о перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований Исакова Е.А. указала, что является собственником квартиры по адресу: < адрес >. Согласно квитанциям, направленным истцу ТСЖ «Ярославская 17», начисления за «ГВС», «ХВС», «Водоотведение» произведено исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем (по нормативу). Однако, с 06.04.2020 по 01.01.2021 управляющие компании обязаны принимать показания приборов учета для расчеты платы за потребление без проведения очередной поверки согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, которым приостановлено действие подп. «д» п. 81(12) Правил, что исключает возможность начисления платы за жилищно-коммунальные услуги с повышающим коэффициентом к нормативу потребления коммунальных услуг. 09.07.2020 Исакова Е.А. направила ТСЖ «Ярославская 17» требование о перерасчете платы, конверт возвращен. Оплата произведена частично с учетом показаний приборов учета. Исакова Е.А. полагает, что ТСЖ «Ярославская 17» нарушены ее права, чем причинены моральные страдания.

С учетом уточненных исковых требований, Исакова Е.А. просила обязать ТСЖ «Ярославская 17» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению за период с 01.05.2020 по 30.09.2020 в размере 7 435,08 руб., по холодному водоснабжению с 06.04.2020 по 30.09.2020 в размере 2 643,05 руб., уменьшив суммы долга на 10 208,84 руб., взыскать компенсацию морального вреда 10 000 руб., расходы на оплату услуг представителя 11 500 рублей.

Решением мирового судьи от 14.12.2020 исковые требования Исаковой Е.А. оставлены без удовлетворения.

    Не согласившись с принятым решением, Исаковой Е.А. подана апелляционная жалоба, в которой она указывает, что решение мирового судьи незаконно и не обоснованно, подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Просит решение мирового судьи отменить, иск удовлетворить.

Истец Исакова Е.А., представитель ответчика ТСЖ «Ярославская 17» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, суд находит решение мирового судьи законным, обоснованным, не подлежащим изменению или отмене, исходя из следующего.

Статьей 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, которыми являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены или изменения решения мирового судьи при рассмотрении дела в апелляционном порядке не установлены.

Мировым судьей правильно определены правоотношения сторон и закон, подлежащий применению.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности.

Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 267-ФЗ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 80 Правил N 354).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Потребитель обязан обеспечивать проведение поверок индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пп. "д" п. 34 Правил N 354).

В соответствии с п. 81 Правил N 354 оснащение жилого помещения прибором учета, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию должно быть обеспечено собственником жилого помещения.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подп. «д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).

Согласно подп. «а» п. 59 Правил № 354 Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, о чем указано в п. 60 Правил № 354.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Постановление № 424) установлено, что действие подпункта "д" пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в части установления неисправности (выхода из строя) приборов учета в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета приостановлено до 1 января 2021 года.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 01.09.2020 < № > разъяснило, что в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек до вступления в силу Постановления N 424, расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил N 354.

Мировым судьей верно установлено, что Исакова Е.А. является собственником квартиры < адрес >, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 16.12.2015.

Управление многоквартирным домом < адрес > осуществляет ТСЖ «Ярославская 17» на основании протокола общего собрания собственников, зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 05.02.2007.

Жилое помещение истца в многоквартирном доме оборудовано индивидуальными приборами учета (далее ИПУ) воды: 2 счетчика холодной воды, 2 счетчика горячей воды.

Согласно руководству по эксплуатации счетчика холодной воды СГВ-15, заводской < № >, дата выпуска 01.10.2013, первичная поверка произведена 01.10.2013, межповерочный интервал 6 лет; счетчик воды СГВ-15, заводской < № >, дата выпуска 01.10.2013, первичная поверка произведена 01.10.2013, межповерочный интервал 6 лет.

В двух паспортах счетчиков горячей воды - заводской < № > и заводской < № >, указана дата поверки 15.01.2016, межповерочный интервал 4 года.

Таким образом, межповерочный интервал по счетчикам холодной и горячей воды истек, в установленные сроки по счетчикам холодной воды до 01.10.2019, по счетчикам горячей воды до 15.01.2020 истцом поверка не проведена, то есть не выполнена обязанность потребителя, установленная нормами п.п. 34,81 Правил № 354.

Мировым судьей правильно сделан вывод о том, что поскольку поверка приборов учета потребителем не выполнена, документы в управляющую компанию не представлены, индивидуальные приборы учета воды квартиры < № > считаются вышедшим из строя согласно подп. «д» п. 81(12) по истечению межповерочного интервала поверки приборов учета, то есть счетчики холодной воды с 01.10.2019, счетчики горячей воды с 15.01.2020.

С ноября 2019 расчет коммунальной услуги холодного водоснабжения по жилому помещению < № > производилась ответчиком согласно подп. «а» п. 59 Правил № 354 в течении 3 месяцев, то есть определен исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ИПУ истца за период не менее 6 месяцев, что отражено в квитанциях об оплате, не оспаривалось истцом.

С января 2020 расчет коммунальной услуги горячего водоснабжения по жилому помещению < № > производилась ответчиком согласно подп. «а» п. 59 Правил № 354 в течении 3 месяцев - февраль, март, апрель 2020 г., то есть определен исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ИПУ истца за период не менее 6 месяцев, что отражено в квитанциях об оплате, не оспаривалось истцом.

Согласно подпункта "а" пункта 59, пункта 60 указанных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

По истечении предельного количества расчетных периодов - 3 месяцев с даты выхода из строя ИПУ горячей и холодной воды, ответчик правомерно производит расчет платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, что просматривается в квитанциях об оплате, представленных истцом.

Мировым судьей верно расценен как ошибочный довод представителя истца о применении Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424, приостанавливающего действия подп. «д» п. 81(12) Правил № 324, согласно которым начисление управляющие компании обязаны производить согласно показаний приборов учета с любым истекшим сроком поверки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до 1 января 2021 действие подпункта "д" пункта 81.12 Правил N 354 приостановлено. Постановление N 424 вступило в силу с 6 апреля 2020 года.

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.09.2020 < № > разъяснено, что в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек до вступления в силу Постановления N 424, расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил N 354.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, в случае истечения срока эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 60 Правил N 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Мировой судья правильно указал, что поскольку межповерочный интервал ИПУ воды истца истек 01.10.2019 и 15.01.2020, то есть до вступления в силу Постановления № 424, расчет произведен ответчиком в соответствии с подп. «а» п.п. 59,60 Правил № 354, основания для произведения перерасчета и уменьшении суммы долга за заявленный истцом период отсутствуют.

При таких обстоятельствах, ссылка истца на Письмо Росстандарта < № >, Росаккредитации < № > от 21.04.2020, обоснованно не принята мировым судьей во внимание, поскольку им применены разъяснения, содержащиеся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.09.2020 < № >.

Так как мировым судьей нарушений прав потребителя со стороны ответчика при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения с апреля 2020 по сентябрь 2020 не установлено, требование истца о компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

Мировой судья правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследовал и оценил представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права, решение постановлено в соответствии с требованиями процессуального законодательства и оснований для отмены или изменения решения мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 14.12.2020 по делу по иску Исаковой Е. А. к Товариществу Собственников Жилья «Ярославская 17» о перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаковой Е. А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

           Судья:                                                                                       О.В. Хабарова