Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2621/2023 ~ М-2170/2023 от 22.06.2023

31RS0(номер обезличен)-54                                                                    (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(адрес обезличен)                                     17 ФИО5 2023 года

Белгородский районный суд ФИО2 (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи Симоненко Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО7,

с участием помощника прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО2 (адрес обезличен) к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида (номер обезличен) с. ФИО2 (адрес обезличен) ФИО2 (адрес обезличен)» о возложении обязанности провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников,

установил:

       Прокурор ФИО2 (адрес обезличен), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида (номер обезличен) с. ФИО2 (адрес обезличен) ФИО2 (адрес обезличен)» о возложении обязанности провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников.

          В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что в ходе осуществления полномочий по надзору за соблюдением требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в результате проверки установлено, что ответчиком не организовано проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида (номер обезличен) с. ФИО2 (адрес обезличен) ФИО2 (адрес обезличен)» - помощников воспитателя ФИО3 и ФИО4, занимающих соответствующие должности более 5 лет, что нарушает требования действующего трудового законодательства и права неопределенного круга лиц.

           Письменных возражений от ответчика не поступало.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида (номер обезличен) с. ФИО2 (адрес обезличен) ФИО2 (адрес обезличен)» и третьего лица Управления образования администрации ФИО2 (адрес обезличен) ФИО2 (адрес обезличен), в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, также представил в адрес суда заявление о признании исковых требований.

Привлеченные определением суда от (дата обезличена) к участию в деле в качестве третьих лиц работники ответчика ФИО3 и ФИО4, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали.

Судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации.

          Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании выездной проверки установлено, что двумя работниками ответчика не пройдено обязательное медицинское освидетельствование, о чем составлен письменный рапорт на имя прокурора ФИО2 (адрес обезличен).

Ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты, а напротив, суду представлено письменное заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 212 ТК Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В силу положений абз. 2 ст. 213 ТК Российской Федерации работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Федеральным законом от (дата обезличена) № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Согласно ст. 4 указанного федерального закона одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 28 Федерального закона от (дата обезличена) № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

П. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от (дата обезличена) № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 указанного федерального закона педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Приказом Минздрава России от (дата обезличена) (номер обезличен)н утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования), который введен в действие с (дата обезличена).

В соответствии с п. 1 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением (номер обезличен) к настоящему приказу.

В соответствии с п. 8 приложения (номер обезличен), педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, отнесена к таким видам деятельности.

Согласно п. 2 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (п. 3 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования).

В силу п. 4 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

То обстоятельство, что работники ответчика ФИО3 и ФИО4 не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, включая рапорт по результатам проверки, заявление ответчика о признании исковых требований, из которого следует, что последствия признания иска ответчику ясны и понятны, доказательств того, что признание исковых требований нарушает требования закона или права и интересы третьих лиц, суду не представлено.

Учитывая, что психиатрическое освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, а на работодателя возложена обязанность направить его для прохождения такого освидетельствования, суд признает доказанным наличие допущенных ответчиком нарушений, в связи с чем, принимая во внимание признание им исковых требований, находит таковые подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          исковые требования прокурора ФИО2 (адрес обезличен) к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида (номер обезличен) с. ФИО2 (адрес обезличен) ФИО2 (адрес обезличен)» о возложении обязанности провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников – удовлетворить.

        Возложить на МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида (номер обезличен) с. ФИО2 (адрес обезличен) ФИО2 (адрес обезличен)» (ИНН: (номер обезличен)) обязанность организовать за счет средств работодателя проведение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО3 и ФИО4 (осуществляющие трудовую деятельность в должности помощник воспитателя) - в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам ФИО2 областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд ФИО2 (адрес обезличен).

Судья                                      Е.В. Симоненко

Мотивированный текст решения изготовлен (дата обезличена).