Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-7/2022 (11-86/2021;) от 17.12.2021

Дело № 11-7/2022

УИД 34MS0105-01-2021-002590-36

мировой судья Скачкова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2022 года                                                                         город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Софроновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате обращения с твердыми бытовыми отходами, пени, судебных расходов,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО2

на решение мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от <ДАТА>, которым постановлено:

«Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате обращения с твердыми бытовыми отходами, пени, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» задолженности по оплате обращения с твердыми бытовыми отходами (лицевой счет 106026695) за период с июля 2019 года по декабрь 2020 года включительно в размере основного долга 7 012 руб. 40 коп., пени по состоянию на <ДАТА> в размере 161 руб. 98 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего 7 574 рубля 38 копеек»

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ситиматик-Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате обращения с твердыми бытовыми отходами, пени, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории <адрес> <ДАТА> между ООО «Управление отходами-Волгоград» и Комитетом ЖКХ и ТЭК <адрес> заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории <адрес>. Общая сумма задолженности по лицевому счету ответчиков № за период с июля 2019 года по декабрь 2020 года включительно составляет 7012,40 руб. До настоящего времени задолженность не погашена. За несвоевременную оплату, по состоянию на <ДАТА> начислены пени в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ в размере 161,98 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили взыскать солидарно с ответчиков задолженность по оплате обращения с твердыми бытовыми отходами за период с июля 2019 года по декабрь 2020 года включительно в размере основного долга 7012,40 руб., пени в размере 161,98 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> постановлено решение, согласно которому исковые требования ООО «Ситиматик-Волгоград» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате обращения с ТБО, пени, судебных расходов, удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, ФИО2 подала на него апелляционную жалобу в которой ссылается на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить.

Представитель истца ООО «Ситиматик-Волгоград», ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно же ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения, при этом, аналогичную солидарную обязанность несут и члены его семьи, что следует из ст. 153 ЖК РФ, ст. 31 ЖК РФ.

В структуру платы за коммунальные услуги входит плата за обращение с твердыми коммунальными отходами, о чем указано в ст. 154 ЖК РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Аналогичные положения содержит ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», предусматривающей, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются, и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (то есть действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг) и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, в соответствии с п. 148 (21) Правил.

В соответствии с п. 8 (18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что согласуется с положениями ст.ст. 426, 433, п. 3 ст. 438 ГК РФ регламентирующих вопросы заключения публичного договора.

Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Статус регионального оператора в области обращения с отходами присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем десять лет (ст. 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, с <ДАТА> ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По указанному адресу, зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, что следует из копии лицевого счета, ответа отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД РФ по Волгоградской области.

Лицевой счет № 106026695 по адресу: г. Волгоград, ул. Колосовая, д. 37 открыт на имя Валовой О.М.

По результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области <ДАТА> между ООО «Управление отходами – Волгоград» и Комитетом ЖКХ и ТЭК Волгоградской области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области.

Согласно п. 1.2 которого ООО «Управление отходами – Волгоград» присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет.

Согласно п. 1.3 указанного соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением <ДАТА>.

<ДАТА> в газете «Волгоградская правда. Документы», а также на официальном сайте регионального оператора www.uo.34.ru. была опубликована публичная оферта (предложение) по оказанию услуг по сбору, вывозу и дальнейшему размещению твердых коммунальных отходов.

С <ДАТА> наименование ООО «Управление отходами – Волгоград» изменено на ООО «Ситиматик – Волгоград».

Согласно п. 148 (25) Правил № 354, потребитель услуги обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в соответствии с установленным тарифом и нормой накопления.

В соответствии с п. 148 (34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Согласно п. 148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам, а именно: количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении * норматив накопления твердых коммунальных отходов * цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 9 (1) приложения №2).

На основании Приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 года № 21 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области, равные для индивидуальных жилых домов 0,203 м3/мес на одного проживающего в жилом помещении.

Исходя из утвержденных Правительством РФ формул, плата за услугу по обращению с ТКО в 2019 г. на одного проживающего (собственника) составила 113,25 руб./мес.; в 2020 г. на одного проживающего (собственника) -104,37 руб./мес.

Ко взысканию с ответчиков в пользу истца ООО «Ситиматик – Волгоград» определена сумма задолженности в размере 7012, 40 руб., рассчитанная исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц – 3 человека.

Расчет задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами проверен судом, является верным.

Разрешая заявленные исковые требования мировой судья верно исходил из того, что в период с июля 2019 года по декабрь 2020 года по адресу: <адрес> региональным оператором оказывалась услуга по вывозу мусора путем сбора отходов, доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и доказательств надлежащего исполнения обязанности по внесению оплаты за указанную коммунальную услугу в спорный период.

В этой связи и в рамках приведенных законоположений, с учетом оказания истцом услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> на основании публичного договора, наличия обязанности потребителя по ее оплате с даты начала оказания такой услуги, ввиду неисполнения установленной жилищным законодательством обязанности по внесению соответствующей оплаты в период с июля 2019 года по декабрь 2020 года, мировой судья пришел к верному выводу о том, что образовавшаяся сумма задолженности за спорный период в размере 7012,40 руб. подлежит взысканию с ответчиков в пользу ООО «Ситиматик – Волгоград».

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

За приведенный в расчете период по состоянию на <ДАТА> истцом ответчикам на основании данной правовой нормы начислена неустойка в сумме 161,98. руб., которая обоснованно взыскана мировым судьей с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке.

Доводы апелляционной жалобы ФИО2 об отсутствии между ней и истцом договорных отношений несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании вышеприведенных законоположений о публичном договоре.

Доводы жалобы относительно того, что истец фактически не оказывает услугу по вывозу твердых бытовых отходов, ответчики этой услугой не пользуются нельзя принять во внимание, поскольку эти доводы, не подтверждены последними как субъектами доказательственной деятельности относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами.

Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен мировым судьей верно в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░ <░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2, - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░

       ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.01.2022

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>