Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2022 ~ М-359/2022 от 12.09.2022

24RS0011-01-2022-000445-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское                                                     17 ноября 2022 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Высоцкой Ю.А.,

с участием истицы: Ткаченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-390/2022 по исковому заявлению Ткаченко Н.А. к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерство социальной политики Красноярского края об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, утраченном в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 07.05.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Ткаченко Н.А. обратилась в суд к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерство социальной политики Красноярского края с исковым заявлением об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, утраченном в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 07.05.2022 года. Свои требования мотивирует тем, что 07.05.2022 года произошла чрезвычайная ситуация – пожар в д. А… Дзержинского района Красноярского края. На момент ЧС Ткаченко Н.А. и её дочь К… фактически проживали по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Н…, д….кв….. В результате пожара указанная жилая квартира полностью уничтожена. Согласно уведомлению администрации Дзержинского района Красноярского края от 06.06.2022 года № 1721 Ткаченко Н.А. и членам её семьи отказано во включении в список граждан на получение мер социальной поддержки в связи с отсутствием документов содержащих сведения о ее регистрации и членов ее семьи по месту жительства, выдаваемые органами регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина РФ и о его нахождении в данном месте жительства. Учитывая изложенное, Ткаченко Н.А. просит установить факт постоянного её проживания по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А…ул. Н…, д…. кв…. по состоянию на 07.05.2022 года.

Истец Ткаченко Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив о том, что в 2017 году зарегистрировала право общей долевой собственности по 1/3 доли на жилое помещение и земельный участок расположенные по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Н…, д…. кв…., в котором она и её дочери Б…., К... фактически проживали до пожара 07.05.2022 года, так же с ними проживала её мать Т…., ведя общее хозяйство, осуществляя текущий ремонт, оплачивая коммунальные платежи, неся полное обременение содержания указанной квартиры. На момент пожара в квартире проживала она с младшей дочерью К… и матерью Т…, старшая дочь обучалась на очном обучении и проживала в г. К…. Она и младшая дочь К… периодически выезжали в г. К… с д. А… для прохождения лечения ребенка, но в основной период времени они жили в д. А… ул. Н…, д…. кв…..

Представитель ответчиков администрации Курайского сельсовета, администрации Дзержинского района Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представитель ответчика Министерства Социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставили.

Представитель третьего лица Министерство строительства Красноярского края, третьи лица Ткаченко Г.П., Брагина П.Р. в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не предоставил.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца, свидетелей Б…, И…., исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Закон Красноярского края от 19.05.2022 N 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», устанавливает условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 7 мая 2022 года на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края.

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, предоставляются меры социальной поддержки: социальная выплата на приобретение жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма; единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения. В отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна мера социальной поддержки на всех граждан, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются однократно независимо от количества жилых помещений.

Из ч.1 ст.3 Закона Красноярского края, следует, что Право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют:

а) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона, органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения путем строительства, а также граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения (далее - списки), по формам, утверждаемым Правительством края. Гражданин либо уполномоченное им лицо на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке, подает в орган местного самоуправления заявление о включении в список.

Исходя их ст.8 вышеуказанного Закона, размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения определяется исходя из: - состава семьи; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 54 кв. метра - для семьи, состоящей из 3 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 4 и более человек) - средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты, принятого уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края. Социальная выплата предоставляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области социальной политики. Граждане, утратившие жилые помещения в результате пожара, имеют право на получение социальной выплаты при условии безвозмездной передачи собственниками в собственность муниципального образования края земельного участка, на котором располагалось утраченное жилое помещение. Социальная выплата используется на приобретение жилого помещения на территории Красноярского края не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого гражданина и членов его семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно и преимущественно проживает.

В силу ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 года № 380 –П на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

Как установлено в судебном заседании, 07.05.2022 года в результате чрезвычайной ситуации - пожара в д. А… Дзержинского района Красноярского края полностью уничтожена жилая квартира, надворные постройки и находящиеся внутри имущество, по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А…ул. Н…, д…. кв…., что подтверждается справкой о пожаре от 24.05.2022 года, выданной ОНД и ПР по Тасеевскому и Дзержинскому районам и актом обследования по факту пожара в населенном пункте.

Из справки Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 22.07.2022 года, следует, что по адресу Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Н…, д…. кв…., находилась жилая квартира, в которой с 1988 года зарегистрирована и фактически проживала на 07.05.2022 года Т…. в составе семьи внучки Б…, внучки К…., дочери Ткаченко Н.А., которые не имеют регистрации по указанному адресу.

Согласно данным МП МО МВД России «Дзержинский» Ткаченко Н.А., Брагина П.Р. зарегистрированы по адресу: Красноярский край г.К… ул.С… д….ком…., дочь К…. зарегистрирована по адресу: Красноярский край г.К… мкр.П… д…. кв…..

Из справочной информации ООО УК «Н…» от 17.08.2022 года Ткаченко Н.А., Брагина П.Р., К…. по адресу: г. К… ул. С… 8 ком. … не проживали и не проживают по настоящее время, ФЛС счет открыт, коммунальные платежи не начисляются.

Из справки выданной 11.02.2022 года № 391 КГБПОУ «К…» Брагина П.Р. является студентом очной формы обучения по специальности «П…», срок обучения с 01.09.2019 года по 30.06.2022 года.

Согласно сведений ЕГРН от 08.09.2022 К…., является собственником 1/3 доли жилого помещения расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А…ул. Н…, д…. кв….; Брагина П.Р. является собственником 1/3 доли жилого помещения расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Н…, д…. кв…., а также жилого помещения расположенного по адресу: Красноярский край г. К… ул. С… … ком. …; Ткаченко Н.А., является собственником 1/3 доли жилого помещения расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Н…, д…. кв…..

Согласно Акта обследования по факту пожара в населенном пункте д.А… от 07.05.2022 года, в жилом доме проживала Т….

Согласно предоставленных документов ФАП д. П…, с. К…, Ткаченко Н.А. обращалась за медицинской помощью 03.11.2019 года, 31.10.2019 года; К… обращалась за медицинской помощью14.08.2021 года, 20.01.2019 года, 16.03.2019 года, 12.05.2019 года, 18.08.2019 года, 12.12.2019 года, 09.02.2020 года, 11.05.2020 года, 16.06.2020 года, 18.08.2020 года, 23.09.2020 года, 09.02.2021 года, 24.03.2021 года, 17.04.2021 года, 09.08.2021 года, 13.12.2021 года, 18.02.2022 года, 28.02.2022 года, 21.03.2022 года.

Из справки Дзержинского районного местного отделения Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «Е…» следует, что Ткаченко Н.А. с 25.06 по 01,07.2020 года являлась наблюдателем на участке № … на общественном голосовании одобрения изменений в Конституцию РФ.

Согласно показаний свидетелей Б… и И…, допрошенных в судебном заседании, Ткаченко Н.А., действительно проживала со своей матерью и детьми в квартире расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Н…, д…. кв…., ведя совместное хозяйство, проживая, как одна семья.

На основании вышеизложенного, оценив доказательства в их совокупности, суд, находит исковое заявление Ткаченко Н.А. подлежащим удовлетворению.

Учитывая социальную значимость данного судебного решения, необходимость незамедлительной реализации заявителями права на получение социальной поддержки, суд, в соответствии с требованиями ст.204 ГПК РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194–198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ткаченко Н.А. об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, утраченном в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 07.05.2022 года - удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания Ткаченко Н.А. … года рождения, уроженки д. А… Дзержинского района Красноярского края, гражданки РФ, до 07.05.2022 года по адресу: д. А…ул. Н… д… кв… Дзержинского района Красноярского края.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                      И.И. Бояркина