Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3920/2021 ~ M-2510/2021 от 22.06.2021

Гражданское дело № 2-3920/2021

УИД: 47RS0005-01-2021-004496-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 ноября 2021 года    г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю. С.,

при секретаре Пикало С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ерюхиной Антонины Анатольевны к Бесединой Виктории Владимировне об обязании освободить самовольно занятый земельный участок в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Ерюхина Антонина Анатольевна обратилась в Выборгский городской суд с исковым заявлением к Бесединой Виктории Владимировне об обязании освободить самовольно занятый земельный участок в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указала, что Ерюхина А.А., является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Ответчик, Беседина Виктория Владимировна, является собственником земельного участка №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Границы земельного участка ответчика с кадастровым номером №, установлены в противоречие с действующим законодательством РФ, а именно заходят на территорию земельного участка (кадастровый номер №).

Истец сделал запрос в Росреестр по Ленинградской области о законности установленных ответчиком границ своего участка с кадастровым номером №.

Была проведена проверка и по результатам проверки в ответе указано, что при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером Просветовой Н.И. нарушен порядок согласования границ смежного земельного участка, что повлекло за собой неправомерное увеличение площади уточняемого земельного участка и наложения границ указанного земельного участка на смежный земельный участок с кадастровым номером №.

Вышеуказанная информация подтверждается письмом Ассоциации Саморегулируемая организация «Профессиональный Центр Кадастровых инженеров» №402 от 03.08.2020 года и выпиской из акта внеплановой проверки от 29.07.2020 года №56.

Истец письмом обратился к ответчику с требованием привести в соответствии с действующим законодательством границы своего земельного участка, однако указанное требование осталось без ответа.

На основании вышеизложенного, в соответствии 304,305 ГК РФ истец просил обязать ответчика, Беседину Викторию Владимировну, освободить самовольно занятый земельный участок (кадастровый номер №) в течение 30-ти дней с момента вступления в силу решения суда.

В заседание суда истец Ерюхина А.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представила.

Ответчик Беседина В.В. и ее представитель по доверенности Выглай А.П. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, дачный потребительский кооператив "Малое Репино", не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка площадью 58090+/-84 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ДПК «Малое Репино».

2/363 долей указанного участка передано в долевую собственность Ерюхиной А.А. Право зарегистрировано 07.04.2017г.

Беседина Виктория Владимировна является собственником земельного участка площадью 2119+/-28 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о праве собственности от 27.06.2014 г.

В связи с уточнением границ участка с кадастровым номером №, подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера «согласно сведениям, внесенным в ГКН, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, границы на местности не уточнялись. В целях оформления земельного участка в соответствии с законодательством РФ, а также отражением фактического положения земельного участка на местности, были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка. При выполнении кадастровых работ были установлены координаты характерных точек границ ЗУ в системе координат МСК 47 года (зона 1).

Границы уточняемого земельного участка были установлены по фактическому пользованию, с учетом сложившейся застройки данной территории. С Севера, Юга, Востока и Запада земельный участок ограничен забором т.е формирование границ другой конфигурации земельного участка невозможно без ущемления прав других собственником.

Согласно сведениям ГКН площадь земельного участка составляет 1588 м2, что подтверждается кадастровой планом территории 47/201/15-290158 от 28.04.2015 г., площадь земельного участка, полученная в результате проведения кадастровых работ составила 2119 м2, расхождение в площади составляет 531 м2. Соответственно площадь ЗУ, определенная с учетом установленных проектом правил землепользования и застройки частей территорий, входящих в состав муниципального образования "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области Территориальная подзона ТЖ-4 Градостроительный регламент жилой зоны коллективных садоводств с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (минимальная площадь земельных участков для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома - 600 кв. м), не превышает величину площади, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка. Правила землепользования и застройки частей территорий, входящих в состав муниципального образования "Первомайское сельское поселение".»

02.07.2020 истец обратился в Управление Росреестра с целью проведения проверки относительно заключения кадастрового инженера, согласно выписке из акта внеплановой проверки следует, что Контрольной комиссий установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.04.2014 уточняемый земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения дачного хозяйства». При этом, согласно выкопировке из правил землепользования и застройки предельный минимальный размер земельного участка, предназначенного для размещения дач и садоводства, составляет 500 кв.м., что является нарушением требований п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона N 218-ФЗ, предусматривающих запрет на увеличение площади земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Доводы кадастрового инженера о том, что площадь уточненного земельного участка не превышает величину площади на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, Контрольная комиссия оставляла без внимания, поскольку доказательств этому контрольному органу не представлено.

Проверкой также установлено, что согласно акту согласования местоположения границы земельного участка, включенного в состав межевого плана, границы уточняемого земельного участка согласованы с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №.

При этом Контрольная комиссия считает довод кадастрового инженера об отсутствии на момент проведения кадастровых работ установленных границ смежного земельного участка с кадастровым номером № необоснованным, поскольку согласно открытым сведениям официального Интернет- сайта Росреестра (https://rosreestr.ru), указанный смежный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 09.04.2009. По смыслу ст.ст.39,40 Федерального закона № 221-ФЗ и согласно разъяснениям Минэкномразвития России (письмо № 32226-ВА/Д23и от 06.11.2018) в случае если в ЕГРН отсутствует описание местоположения границ смежного земельного участка в виде координат характерных точек его границ, согласование местоположения границ такого земельного участка является обязательным.

На основании п.1 ч.2 ст.29.1 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый инженер обязан соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров.

Таким образом, в действиях кадастрового инженера Просветовой Н.И. выявлены нарушения требований Федерального закона N 221 -ФЗ, Требований к подготовке межевого плана, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений.

Поскольку в добровольном порядке разрешить вопрос не представляется возможным, ссылаясь на 304,305 ГК РФ истец просил обязать ответчика, Беседину Викторию Владимировну, освободить самовольно занятый земельный участок (кадастровый номер №) в течение 30-ти дней с момента вступления в силу решения суда.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в государственном кадастре недвижимости по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.

В силу ст. 11 ГК РФ защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закона), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. Орган кадастрового учета при принятии в соответствии с п. 2 ч. 2 данной статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным).

На основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 28 Закона ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Анализируя приведенные нормы закона, сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса. Таким образом, кадастровый учет в отношении земельного участка по существу представляет из себя фиксацию сведений об уникальных характеристиках земельного участка.

Ошибки, допущенные при формировании сведений об уникальных характеристиках земельного участка, устраняются в порядке ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции требования об исправлении кадастровой ошибки участков сторонами не заявлялись.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Обращаясь с иском, основанным на указанной норме права, истец должен доказать противоправность действий лица, к которому этот иск предъявлен.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, по смыслу изложенных норм права и разъяснений по их применению, истцы, являясь участниками общей долевой собственности в отношении земельного участка, и обращаясь с иском к другому сособственнику о сносе части спорных сооружений, должны доказать, что их частичное расположение нарушает их права и законные интересы в отношении земельного участка.

Между тем, в нарушение ст. 56 ГК РФ, истцом не представлено доказательств нахождения строений, принадлежащих ответчику, на участке истца, либо нарушение действиями ответчика его прав.

В силу частей 7, 9 статьи 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшем на момент возникновения правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно статье 39 Федерального закона "О государственном кадастре объектов недвижимости" (действовавшем на момент возникновения правоотношений) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 приведенной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности вручения.

Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре объектов недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Аналогичные положения содержаться в ч.10 ст. 22 действующего ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Однако, требований об установлении границ участка и признания результатов межевания участка истцом также не заявлялось.

Разрешая требования, суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ защиты права, что является основанием для отказа в требованиях, основанных на ст. 304, 305 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:    ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.11.2021.

░░░: 47RS0005-01-2021-004496-92

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-3920/2021, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.