Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4137/2024 ~ М-2552/2024 от 28.05.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.08.2024 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи        Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания        Булавиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4137/2024 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к Козыреву Павлу Николаевичу, Гольтяевой Елене Михайловне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13.02.2024 в Жилищную инспекцию поступило заявление № 253 о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области в отношении многоквартирного адрес от ООО УК «ОНИКС» (ИНН №...) с приложением протокола общего собрания собственников помещений от 15.08.2023, а также заявление № 487 о внесении изменений в реестр лицензий Самарской о расторжении договора управления в отношении многоквартирного адрес от ООО УК «Прогресс-М» (ИНН №... на основании Протокола общего собрания собственников помещений от 15.08.2023. 27.02.2024 по результатам рассмотрения заявлений от управляющих организаций ООО УК «ОНИКС» и ООО УК «Прогресс-М» в отношении многоквартирного адрес адрес. Жилищной инспекцией принято решение и вынесен Приказ № 7140/7141-ул об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области в соответствии с пп. д) п. 2, пп. а) п. 5, пн. б) п. 7 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации». В рамках рассмотрения заявлений управляющих организаций ООО УК «ОНИКС» и ООО УК «Прогресс-М» установлено, что 15.08.2023 собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, по инициативе собственника кв. № 42 - Козырева Павла Николаевича в форме очно-заочного голосования проведено внеочередное общее собрание. Очная часть собрания и голосование не состоялась. Заочная часть собрания проводилась в период с 01.08.2023 по 14.08.2023. Решением общего собрания собственников помещений (оформленного протоколом от 15.08.2023) председателем общего собрания с функцией подсчета голосов выбран - Козырев Павел Николаевич (адрес), секретарём общего собрания с функцией подсчета голосов выбрана - Гольтяева Елена Михайловна (адрес). В рамках рассмотрения заявлений № 7140-ул; № 7141-ул от 13.02.2024 и представленных документов, управлением лицензирования Жилищной инспекцией произведен подсчет кворума общего собрания собственников помещений оформленного Протоколом от 15.08.2023 по выбору управляющей компании ООО УК «ОНИКС». Согласно выписки управления Росреестра по Самарской области от 16.02.2024 общая площадь жилых и нежилых помещений МКД по адресу: адрес - 5 238 кв.м. При подсчёте количества голосов собственников помещений МКД установлено, что проголосовали собственники - 2 419,5 кв.м., что составляет - 46,19 % голосов от числа всех собственников МКД: 2 419,5 кв.м. участвующих * 100 / 5 238,0 кв.м. общей жилой площади = 46,19 %, что меньше 50% от необходимого кворума. Жилищной инспекцией было установлено, что инициатор и председатель общего собрания - Козырев Павел Николаевич не является собственником жилого помещения (адрес). Согласно выписки ЕГРН от 16.02.2024 правообладателем адрес (кадастровый №...) является Козырева Людмила Васильевна, дата г.р. (СНИЛС ***

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать решения, принятые внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проведенного в форме очно - заочного голосования, в период с 01.08.2023 по 14.08.2023, оформленного Протоколом от 15.08.2023 недействительными.

Протокольным определением от 25.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лиц привлечено – ООО УК «Прогресс-М».

В судебном заседании представитель ГЖИ по Самарской области – Прошкин А.П., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок проведения собраний, принятия решений, оформление принятых решений, а также основания признания недействительными решений собраний установлены главой 9.1 ГК РФ – «Решения собрания», введенной в действие Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ.

Согласно статье 181.1 ГК РФ Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрены условия недействительности решения собрания - по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

На основании ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 44.1 ЖК РФ определены очная, заочная, очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и, если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

Согласно п. 2.3 абз. 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения, жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно – строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Установлено, что 15.08.2023 собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: адрес - Козырева Павла Николаевича в форме очно-заочного голосования проведено внеочередное общее собрание, со следующей повесткой дня:

1. Избрать Председателя общего собрания с функцией подсчета голосов.

2. Избрать Секретаря общего собрания с функцией подсчета голосов.

3. Выбор способа управления многоквартирным домом - управляющая организация.

4. Расторжение договора с действующей ООО УК «ПРОГРЕСС-М» (ИИН №...

5. Выбор управляющей организации - ООО УК «ОНИКС» (ИНН №...

6. Утверждение проекта договора управления многоквартирным домом, между собственниками и управляющей организацией.

7. Наделение Председателя общего собрания МКД полномочиями подписания договора управления с управляющей организацией от имени собственников МКД.

8. Определить способ уведомления собственников помещений МКД информацией о проведении общего собрания и рассматриваемых на нем вопросах с помощью информационных досок. Определить местом хранения копий протоколов внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания у председателя общего собрания. Размещать информацию об итогах общего собрания на информационных досках и на сайте выбранной управляющей организации - ОСЮ УК «ОНИКС».

9. Устранение кадастровой ошибки местоположения МКД на земельном участке с кадастровым номером: №... по адресу, Российская Федерация, адрес.

Очная часть собрания и голосование не состоялась. Заочная часть собрания проводилась в период с 01.08.2023 по 14.08.2023.

Решением общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 15.08.2023, председателем общего собрания с функцией подсчета голосов выбран – Козырев Павел Николаевич (адрес), секретарём общего собрания с функцией подсчета голосов выбрана – Гольтяева Елена Михайловна (адрес).

Также из указанного протокола следует, что общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме – 5 423, 7 кв.м., что составляет 100% голосов собственников помещений. В голосовании приняли участие 47 собственников помещений, обладающих площадью 2 713, 9 кв.м., что составляет 50% голосов всех собственников помещений. Кворум имеется.

13.02.2024 в жилищную инспекцию поступило заявление № 253 о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области в отношении многоквартирного адрес от ООО УК «ОНИКС» (ИНН №...) с приложением протокола общего собрания собственников помещений от 15.08.2023, а также заявление № 487 о внесении изменений в реестр лицензий Самарской о расторжении договора управления в отношении многоквартирного адрес от ООО УК «Прогресс-М» (ИНН №... на основании Протокола общего собрания собственников помещений от 15.08.2023.

27.02.2024 по результатам рассмотрения заявлений от управляющих организаций ООО УК «ОНИКС» и ООО УК «Прогресс-М» в отношении многоквартирного адрес, жилищной инспекцией принято решение и вынесен Приказ № 7140/7141-ул об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области в соответствии с пп. д) п. 2, пп. а) п. 5, пн. б) п. 7 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».

В свою очередь, в рамках рассмотрения заявлений № 7140-ул; № 7141-ул от 13.02.2024 и представленных документов, управлением лицензирования жилищной инспекцией произведен подсчет кворума общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 15.08.2023.

Согласно выписки управления Росреестра по Самарской области от 16.02.2024 общая площадь жилых и нежилых помещений МКД по адресу: адрес составляет - 5 238 кв.м. При подсчёте количества голосов собственников помещений МКД установлено, что проголосовали собственники - 2 419,5 кв.м., что составляет - 46,19 % голосов от числа всех собственников МКД: 2 419,5 кв.м участвующих * 100 / 5 238,0 кв.м. общей жилой площади = 46,19 %, что меньше 50% от необходимого кворума. Кроме того, жилищной инспекцией установлено, что инициатор и председатель общего собрания – Козырев Павел Николаевич не является собственником жилого помещения (адрес).

Так, согласно выписке ЕГРН от 16.02.2024, правообладателем квартиры № адрес (кадастровый №...) является Козырева Людмила Васильевна, дата г.р. (СНИЛС ***

Из материалов настоящего дела усматривается также, что при организации и проведении общего собрания нарушены требования, установленные Гражданским и Жилищным кодексом РФ, которые являются обязательными при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Так, установлено, что на информационных стендах сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, проводимого в форме очно-заочного голосования, проходившего в период 01.08.2023 по 14.08.2023 не размещалось, собственникам не направлялось, что подтверждается в том числе пояснениями, опрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля – Степченко А.Ю.

Указанные обстоятельства подтверждаются также пояснениями ответчиков, Гольтяевой Е.М. и Козырева П.Н., отрицавшими, что они являлись секретарем и инициатором проведения общего собрания, и отрицавшими размещение в общедоступных местах информации о проведении общего собрания, а также отрицавшими свое участие в собрании, и подписании каких-либо документов при проведении и по итогам собрания. В Государственную жилищную инспекцию Самарской области никаких документов не подавали. Им неизвестно, кто мог подписать вышеуказанные документы от их имени.

В свою очередь, согласно пояснениям Козырева П.Н., данным в судебном заседании, он работает и проживает в г. Санкт – Петербурге, соответственно, не мог являться инициатором оспариваемого общего собрания. Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела справкой ООО «Элмако» от 31.05.2024, табелями учета рабочего времени.

Таким образом, установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства свидетельствуют, что при подготовке и организации проведения общего собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявшие на волеизъявление участников собрания, что в силу пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ влечет его недействительность.

Кроме того, отсутствовал необходимый кворум для принятия решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 15.08.2023 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу адрес

При таких обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к Козыреву Павлу Николаевичу, Гольтяевой Елене Михайловне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования, в период с 01.08.2023 по 14.08.2023, оформленного протоколом от 15.08.2023.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 19.08.2024 года.

Судья                    подпись                 Минина О.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: